走进“红马”四新技术产业园和青北智能制造产业园，挖掘机、翻斗车等工程车辆来回穿梭，让人感受到了项目建设的“速度与激情”。产业园的土地是曾经的闲置土地被重新盘活利用，这是我市盘活低效闲置土地的缩影。今年以来，我市积极盘活低效闲置土地，坚持顶格推进、分类施策，为闲置土地建“户口”，唤醒“沉睡”资源。截至目前，通过“五个一批”有效盘活低效闲置土地5002.77亩，破解项目建设土地“紧缺”和“闲置”双重矛盾，走出了一条经济新常态下盘活存量的新路子，有力助推了产业转型升级。
政策引领科学有效处置闲置土地
针对低效闲置用地形成原因复杂、处置难等一系列问题，我市坚持顶格推进，成立低效闲置土地处置工作专班，建立健全工作机制，明确工作职责，制定处置工作时间表、流程图、任务书，全面打响低效闲置用地处置攻坚战。出台《莱西市闲置低效用地升级改造实施意见》《闲置土地清理处置实施方案》，鼓励政府和企业通过工业用地转型升级与“腾笼换鸟”提升土地利用效益，积极推进停产企业和低效企业有序退出，鼓励企业实施企业整合、加大投资、新项目引进，优化产业结构，提升发展质量。同时，建立工业企业及工业园区前期运营承诺及后期监管制度，实行工业用地全生命周期监管模式。
心中一盘账分类处置
要盘活存量，先要做到“心中有数”。我市建立全市项目用地电子档案，依托高精度无人机及遥感监测监管天地“一张图”服务平台，对全市项目用地进行排查梳理，摸排项目用地4085宗、面积13.16万亩，自排查低效闲置土地151宗、面积9592.17亩，按照在产、停产、低效及闲置等现状分类上图。同时，对闲置土地台账进行梳理和细化，对土地依法进行认定，对每宗土地分类登记，制定切实可行的处置方案，合理确定征收土地闲置费标准和有偿收回闲置土地的补偿标准，提出协议收回、变更用途、限期开工、调整规划等“一地一策”处置方案。
唤醒“沉睡”资源激发活力
青岛凯丰德包装有限公司纸板纸箱加工项目地块原为青岛海平生物有限公司所有，闲置十余年，2020年2月青岛凯丰德包装有限公司办理土地交易时同步规划设计，边办手续边施工建设，半年时间内企业建设厂房6万余平方米，做到了当年签约当年投产，今年1—7月份实现工业总产值1亿元。为确保闲置资源真正“用活”，我市把提高投资强度和土地的集约利用水平作为重要抓手，通过招商引进新企业整体出让一批；紧紧抓住新旧动能转换这个总抓手转换一批；平台引领通过“链式招商”实现企业园区化、产业集聚化，解决一批；全面梳理司法查封的闲置土地，对符合处置条件的司法查封土地及时启动评估、拍卖腾空、交付，通过司法途径推进一批；针对闲置土地协议收回难，经过一系列听证程序，收回储备一批。
