编者按：文明，是一座城市的幸福底色。今年来，我市牢牢把握创建全国文明城市契机，创新城市管理方式，加强城市精细化治理，让城市环境更宜居。即日起，本报推出“精准发力推动创城工作向纵深推进”系列报道，营造上下联动、全民参与的创城浓厚氛围。
“文明城市创建不再是迎检的‘一阵风’式突击行动，而是一种常态化的工作，我们也经常看到市领导在创城一线督导检查……”住在滨河新村的市民李永全说。全国文明城市创建工作开展以来，卫生死角、乱贴乱画清除了，文明标语随处可见，市民素质提高了，城市更加文明了。从领导干部到普通百姓，都积极参与创城活动，文明创建工作步入了常态化、规范化的良性轨道，城市面貌不断亮化、美化。
齐抓共管发起创城“攻坚战”
我市把创建全国文明城市工作摆在突出位置，建立了“党政统一领导、文明委组织协调、职能部门各负其责、广大市民共同参与”的创建体系，成立由市委、市政府主要领导任双组长的创城工作领导小组，将文明城市创建和城市品质提升行动齐抓共管。同时把深化文明城市创建工作纳入重要议事日程，主要领导先后召开全市动员大会和专题会议，多次“四不两直”开展实地督导，顶格协调、顶格推进，全面发起文明城市创建和城市品质提升“攻坚战”。
凝聚合力打响创城“整体战”
文明城市创建是一场“整体战”，任务艰巨，需要凝聚各级各部门的力量，形成强大的创建合力。我市建立联席会议制度，每周召开专题调度会议，毫不避讳找问题、一抓到底促整改。今年年初建立包联责任制度，实行市级领导和市直机关单位联片包街网格责任制，由26名市级领导和65个市直单位分别包联全市26条主次干道、28个农贸市场、29个社区和301个居民小区，集中督导月每周至少开展一次实地督导，通过大起底大排查列出问题台账1226条，按照“未整改、整改中、已整改”三类挂“红黄蓝”旗销号跟踪落实。11月份进一步建立市级领导包联12个镇街制度，实现创城督导范围覆盖全市，形成“层层有人抓、事事有人管”的工作体系。
五支队伍打好创城“常态战”
全国文明城市创建是一项系统的“常态战”，工作头绪多，测评事项多，考核标准高。创城领导小组建立了五支队伍，一是创城办工作人员，每天常态化巡查，发现问题第一时间上传督导整改。二是组建4个联合督查组、16个督查分队，每周针对不同专题，进行拉网式排查，找短板，改不足。三是建立测评队伍，委托第三方，按照全国文明城市的测评体系，每周进行暗访测评、考核通报。四是建立督导队伍，市级领导亲自带队，对日常巡查、周测评和青岛月度测评以及媒体监督通报的问题进行督查整改。五是成立了“文明城市啄木鸟”志愿者队伍，对每个小区和不同路段的问题进行排查，规劝不文明现象。今年以来累计组织27轮次的集中排查、督导，处置整改各类问题近3900个。建立线上线下联合督导机制，将分管市级领导、责任单位“一把手”和分管负责人、创城联络员等分别纳入微信工作群，实现信息共享、问题共查、同步调度、全员行动。
考核激励创城成效大提升
文明城市创建需要建立健全分工明确、奖罚严明的责任目标奖惩激励机制，以及督查及时、从严管理的监督检查机制等，为文明创建提供制度保障。我市制定了文明城市创建工作日常考核监督办法和年度专项考核办法，将各级通报问题的整改效果、暗访测评成绩列入考核，每月进行通报。市纪委监委出台《关于强化政治监督 推进争创全国文明典范城市的工作方案》，对创城工作责任心不强、整改工作不力的，进行约谈提醒，严重的进行追责问责，以考评和问责，促作风转变、促问题整改、促成效提升。
