提起旧村改造,不少人便会联想到上访、暴力和群体性事件等现象。然而,在水集街道夏屯隋家屯片区旧村改造项目中,整个改造过程无一上访事件和群体性事件,拆迁工作在和谐氛围中稳步推进。据悉,夏屯社区共270户、房屋271栋,已签订协议261户,签约率96.7%,腾空房屋253栋,现已拆除房屋253栋,完成93.7%。隋家屯社区共405户,房屋427栋,已签订协议398户,签约率98.3%,腾空房屋416栋,现已拆除房屋416栋,完成97%。
依法“预征迁”
让群众看到了决心
夏屯隋家屯片区地处主城区,村庄内部情况复杂,历史遗留问题众多,再加上之前旧村改造多次不了了之,村民普遍对拆迁工作信心不足。
为让村民看到拆迁的决心,水集街道先对北京路、天津路两侧绿化带进行整治。北京路、天津路位于夏屯隋家屯片区的路段,两侧绿化带毁坏情况严重,被私自圈占成菜园、养殖场,个别沿街商户还将绿化带圈占为停车场,影响市容市貌。如果不提前予以整治,势必将会给以后的旧村改造工作带来阻力。去年3月份,街道联合市综合执法局、公安局对北京路、天津路两侧绿化带进行集中清障行动,对肆意破坏绿化带、圈占公共用地形成有效震慑,提振了街村两级干部和村民对旧村改造的信心。
“先拆矛盾后拆房”
让群众感受到了真情
在第一阶段入户征求意见时,同意旧村改造的比重只占62.5%,临街“商铺”同意率46%,村民提出了很多不切实际的要求,如隋家屯社区原有12户要求8米院落按10米补齐,有2户要求补齐过去征地的土地补偿款,夏屯社区还有7户要求提高补偿标准等。
面对重重困难,工作专班挨家挨户登门走访,耐心倾听群众诉求,了解遗留问题,帮助村民打消疑虑,村“两委”和全体党员以身作则,率先签订协议,还当起政策宣讲员、矛盾调解员。为帮助被征收户“算好账”,街道还把“最多跑一次”引进了旧村改造一线,搭设“一站式”服务台,专业评估公司、瀚生律师事务所全天候驻村,为村民提供免费咨询服务。街道始终坚持以人为本,以真情换民心,最大限度解决了群众的后顾之忧,将拆迁的阻力化为工作的动力。
“一把尺子量到底”
让群众看到了公正
“拆迁最大的拦路虎就是村民的不信任,有很多村民不相信政策标准统一,他们担心暗箱操作、前紧后松、不守信用。”工作专班的工作人员说。然而现在,征迁户提到最多的一个词恰恰是信任,点赞最多的就是征迁过程的公开透明。
水集街道始终把公平公正公开作为生命线,特别是在房屋征收、补偿政策落实、补偿金发放、抓阄选房等群众关心关注的问题和环节,严格兑现承诺,营造风清气正的拆迁环境。部分村民为索取高额补偿,拒不签约腾房,严重侵犯了绝大多数村民的利益,影响了旧村改造进程。为此,街道前后开展了4次依法收回集体土地使用权的集中行动,维护了群众合法权益,彻底打消了群众的疑虑,保证改造工作顺利推进。