四月的莱西，乍暖还寒，走马经济开发区，到处活力四射：规划建设部与中铁十四局现场制定施工方案；产业服务部在碧桂园项目现场帮助解决施工中遇到的难题；招商促进部在佰思益嘉跨境电商产业园了解项目建设进度……这得益于经济开发区体制机制的系列改革。
“企业的‘需求哨’就是政府服务的‘冲锋号’。我们通过体制机制系列改革，吹响全员服务企业、‘双招双引’的‘冲锋号’，打造全市‘双招双引’主战场，争当省级开发区排头兵。”经济开发区党工委书记、管委会主任徐兆华说。
改革破冰增动力
进了公务员、事业编队伍就可以高枕无忧？经济开发区打破“铁饭碗”，率先改革破冰，实行“管委会+公司”体制，进一步理顺了职责分工、理清了职能界限，构建起了权责清晰、精简高效的行政管理体系。将公共服务、社会保障、治安维稳等方面的15类社会事务管理职能事项剥离，开发建设、投资发展、资本运营、招商引资、政府公共基础设施建设、市场化服务、土地开发整理和预储备运营8个类别的职能由运营公司承担，保留涉及10个领域41项的经济管理职能事项。实行扁平化架构，深化“大部制”改革，撤销外商服务中心等9个事业单位，精简设置5个部门，控制职数50名，精简率94.5%。为增强人才对经济开发区发展的推动作用，经济开发区按照市场化、企业化的选人用人模式，实行全员聘用制、竞争上岗制。经两次选聘，现有工作人员38名，人均开发服务面积1.57平方公里，平均年龄34.21岁，100%为大学以上学历（研究生7人），呈现出高层次、专业化、体制内外融合的特点，干事创业活力全面迸发。
绩效考核添活力
为彻底解决“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题，经济开发区创新考核评级体系，实施企业化考核制度。按照“固定+浮动”方式确定薪酬总额，坚持“以岗定薪、薪随岗动、总量控制、拉开档次”的原则，制定《莱西经济开发区薪酬管理制度》，设置“级别档次”双标准、“综合+专项”双体系。以业绩贡献为基础，在岗位设置方面，设立七级六十三档等级，且级可越档，档可越级，通过KPI指标体系和GS任务考核体系和触点事件考核，将不同岗位、级别、身份的人员在同一体系下综合考评，丰富升级降级管理方式，让能者上，庸者下。同时，引入差异化、挑战性专项考核，制定“双招双引”、企业服务等8大项目22个小类专项考核，全面激发干部的主观能动性，考出“好点子”“好办法”“好路子”。创造性实行“动车组合”奖金池模式，实现“指标链、任务链和奖金链”三链合一，形成整体发展与优秀分配的良性循环，充分发挥薪酬激励杠杆作用，激发了大家干事创业的热情和积极性。
协同作战强战斗力
改革后的经济开发区作为全市“双招双引”的主战场，高站位谋划“一区三园”产业布局，在全市范围内根据项目性质等统筹安排项目布局。核心区采取与龙水社区“统一领导、分线作战、业绩共享”工作机制，共同协商项目落地、项目推进等事宜。建立经济开发区工作联席会议制度，由市级分管领导担任总召集人，各相关部门和“一区三园”属地政府主要负责人任成员，负责研究商讨、协调解决重点项目推进工作。目前已召开2次联席会议，2次工作小组会议，确保了项目对接、考核工作按时、保质完成。
协同作战，战斗力持续增强。2019年，经济开发区在山东省159家开发区综合发展水平评价中列第63位，省级开发区排名38位，比2018年提升8个位次，2020年经济开发区持续跃升22个位次，列全省160家开发区第41位。
