今年以来,市农业农村局突出抓好网格化、全程化、标准化管理,不断提升产品质量和产业效益,有效保障了群众饮食安全,有力推进了质量兴农、绿色兴农。
建立网格化体系
强化纵向到底的全覆盖监管
强化属地管理。按照“属地管理,分级负责”的原则,在全市12处镇街成立农产品质量安全监管中心,选配专职监管工作人员62名,配备村级农产品质量安全监管员861名、村级动物防疫员411名,不断加强培训指导、完善检测设备、提升专业水平,全面加强市镇村三级农产品质量安全体系建设。
强化监督检查。集中开展以投入品管控、农兽药残留超标、畜牧业质量安全等内容的农产品质量安全攻坚行动,强化镇街监管机构、质量追溯、信用体系等主要长效监管机制,进一步落实监管责任和主体责任。
强化奖惩措施。试行食用农产品合格证制度,将虚假开具合格证的企业纳入失信管理名单,依法查处承诺合格而抽检不合格的农产品。同时,实施合格证管理“四挂钩”,即:与农业发展扶持项目挂钩;与农产品品牌推选挂钩;与绿色食品、有机农产品等认定挂钩;与参加各级主办的农业展会资格挂钩。大力构建以合格证管理为核心的监管、追溯新模式,稳步提升农产品质量安全治理能力和水平。
注重全程化管理
强化物美质优的全链条把关
严把源头关。集中开展农产品质量安全知识培训,以食用农产品安全用药为切入点,进一步夯实农产品质量安全基础。今年以来,组织食用农产品合格证培训23次、培训相关从业人员190余人次。
严把监测关。针对重点时段、重点品种、重点区域开展农产品质量抽检和农兽药残留监测,先后开展兽药检测343批次、开展农药定性定量检测221批次、快速检测62187批次,合格率达99.9%。养殖环节检测4002批次,屠宰环节检测44625批次,合格率均达100%。
严把市场关。完善农产品产地准出和市场准入衔接机制,将全市705家种养殖生产主体纳入食用农产品合格证主体名录数据库进行管理。截止到11月10日,全市已实施合格证制度的种养殖生产主体750家,共开具合格证63701份,附带合格证上市的农产品达15万吨。
推进标准化生产
强化产销结合的全方位提升
推进生产标准化。制定实施了18个主导农产品的生产技术规程,实施青岛市以上主导农产品生产技术规程22个。目前,全市 “三品一标”农产品总数182个,其中无公害农产品134个,绿色食品4个,有机农产品35个,地理标志农产品登记9个,通过国家农业部无公害水果和胡萝卜生产基地示范县(市)验收,被农业农村部评为农业标准化示范县。
推进加工标准化。按照国际标准组织农户开展种植、养殖,杜绝不合格初级产品进入加工环节;改进加工技术,加大研发力度,大力开发符合国际市场要求的产品。目前,全市已有至少36家农产品加工企业建立了研发机构,多种产品通过ISO9000系列、有机食品、绿色食品及产地注册。
推进流通标准化在农产品批发市场及重点示范区建立了农药残留快速检测点和无公害农产品配送中心,对运出农产品建立检测记录和档案。在国家、省、青岛市组织的农产品质量抽检中,我市连续九年保持合格率99%以上的良好成绩。