记者 高欢欢
“孩子一直在国外,碰上点事儿,不知道找谁帮忙,现在只需要给网格信息员打个电话,就能第一时间得到回应。”72岁的梁克卫老人患有高血压,夏格庄镇刘家疃村网格信息员梁克栋用智能手机联系村医视频看病,把药品定期送到老人家门口、上门为老人作心理疏导,老人直夸服务好。
今年以来,围绕构建“多网合一、一网统筹”的总体目标,夏格庄镇通过整合十类人员,打造“半职业化”网格管理员队伍:采取选配方式将党员中心户纳入网格信息员队伍,每名网格信息员负责50户,协助政府做好信息采集、了解村情民意等15项工作,激活村级自治“末端神经”,重塑了村级网格管理服务体系。
把党旗插在网格上 打造服务群众的“贴心管家”
缠绕高压线的树枝剪了,道路损坏、路灯损坏等事件处置更及时了,老年人体检的参与人数更多了……随着网格化服务管理向“专业管理、深度服务”升级,推动了群众需求在网格发现、信息在网格收集、隐患在网格排查、服务在网格开展,问题在网格解决,使网格这一最小治理单元在“民呼我应”中发挥出最大效能。
为健全建强组织体系,把党的组织延伸到最基层,把服务触角最大限度地延伸到群众身边,夏格庄镇积极构建“党建+网格化”社会管理和公共服务新体系,依托党建这个根本,不断提升“网格化”组织能力,进一步筑牢安全稳定工作的新防线。成立了党委书记任组长的网格化服务管理工作领导小组,统筹网格管理服务体系重塑工作,充分发挥各级党组织引领作用。发动“织网工程”,在村级,建立了“政府—管区—包村干部—网格管理员—网格信息员”五级网格管控体系,建立网格790个,设网格信息员790个;在企业,建立了“指挥部—责任部门—企业—生产车间”四级网格管理体系,建立网格46个,设网格员162个;把党员作为“移动的网格”,指导管区、村庄和企业成立了党员网格应急管理服务队伍,每一个党员都是网格员,把党旗插在网格上,实现网格管理服务全覆盖。
“网格化管理重建了乡村治理神经网络,群众喜欢什么、盼望什么、反感什么,通过网格信息员都能及时了解。”夏格庄镇党委书记吴海波说,“在乡村治理中,我们依托网格化精准服务管理大网,充分发挥党员中心户的作用,‘把党旗插在网格上’,实现社会管理在‘网’内完善,公共服务在‘格’中见效,安全稳定在‘面’上实现。”
用好考核指挥棒 激发网格员为民服务新动能
夏格庄镇原自然村内主要有十类人员领取市镇两级工作补贴,分别是远程教育管理员、村会计、村计生主任、综治协管员、环卫工人、安监员、交通协管员、河管员、自来水管理员、垃圾分类管理员。由于岗位设置多、待遇低,人员工作积极性不高,管理难度较大。
为此,该镇明确规定村会计、妇联主席(计生主任)和垃圾分类员原则上要担任网格信息员,其余网格信息员整合河管员、安监员、交通协管员等职位和职责,将河管、安监、交通协管等工作一并纳入网络管理,把网格信息员作为一种职业,相应的根据工作量提高工作待遇,每年达到5000-6000元。网格信息员负责协助镇政府、村庄做好信息采集、了解村情民意、参与村庄治理、协助矛盾纠纷化解、流动人口管理、便捷服务等15项工作。在实际操作中,网格信息员需随时上报矛盾纠纷和信访等问题情况、每月汇总排查问题的处理情况,网格长负责汇总上报镇综治办,并每季度末进行梳理总结、年终统一进行考核,奖勤罚懒,通过考核导向作用,提高工作效率。
同时,在全镇范围内统一下发《关于公开选聘村级综治网格信息员的通知》,应聘人员年龄需在60周岁以下,常年在本村居住,政治觉悟高,责任心强,热心社会公益事业,有充足时间从事该项工作,在外打工人员不在选聘范围内,需具备一定的听、说、读、写能力,能够比较熟练运用智能手机。通知明确,村庄户数50户以下的,只聘用一名网格信息员,50户以上的村,按照每50户一名网格信息员提报。最大限度的在成本控制和工作效率之间寻求平衡,确保末端网格信息员队伍建好、用好、好用。