记者 张所海
“自并村后,新村的资金、资产、资源完全融合,我们真正变成了一家人。村里很多像‘户户通’这样的好项目,做起来更有劲了。现在完全打破了原各村之间的隔阂,全村上下就一个目标,那就是把新村建设好。”提及未来新村的发展,东大寨新村党委书记乔晓伟信心十足。
为进一步深化拓展“莱西经验”,壮大集体经济,彻底解决并村未并账、并村未并心问题,防止新行政村成为“空架子”,今年4月份,河头店镇选取塔尔寨、王家泊子作为试点,先行先试,通过冻结资金、清缴陈欠、核实债务、盘点资产、张榜公示、投票表决、签订协议等工作流程,建立了新账套,多措并举全力跑出“三资”融合加速度。
为强化统筹协调,河头店镇成立了由镇长任组长,分管领导任副组长的镇农村集体资产、资源承包(租赁)费清缴领导小组,负责清缴工作的指导、督导、综合协调等工作。同时,明确工作思路,规范工作流程,制定《河头店镇村级集体资产资源承包(租赁)费集中清缴实施方案》《土地发包排查表》《农村集体资产、承包费欠缴情况统计表》等,以清理规范农村集体承包合同为切入点,以清缴承包费、化解债务、重新发包到期资产、资源、完善承包合同为重点,有序推进“清欠”工作。
自今年3月份开展集中清欠以来,河头店镇共摸排出62个自然村村民欠缴集体资产租赁费及资源承包费共计1297.41万元,截至目前,共计清缴893.19万元,完成100%的村庄35个,完成50%-90%的村庄17个。在摸清底数的基础上,制定了《河头店镇关于优化村庄建制中村级集体“三资”处置和管理工作的意见》,坚持因村施策,塔尔寨、王家泊子两个村庄集体净资产总额和人均集体净资产额相差不大,采取把原村社的资产、负债及所有者权益直接合并形成新村社的资产、负债和所有者权益,原各村社的债权、债务关系也随之转移,由调整后的新村社承担。在此基础上,分批次推进新村“三资”融合。
通过此次清缴,壮大了村级集体经济,唤醒了农村“沉睡资产”,彻底摸清了各村家底,基本解决了困扰村级发展的历史遗留债务问题,化解了村级债务矛盾纠纷。
南岚社区书记迟瑞志说:“南岚是较为软弱涣散的村,通过党员包户、党员‘串门’,启动村庄清欠以来,共化解债务80余万元,卸下了村庄发展‘包袱’,提高了党员凝聚力和村民发展经济的信心。”