记者 葛虹虹 通讯员 韩静
4月24日,莱西市公共服务中心项目施工项目开标。开标现场,某企业负责人李先生向工作人员递交了银行保函作为本项目投标保证金。“这在以前,我们参加这个项目要缴纳50万元现金作为保证金,如果我们在同时期同时竞标好几个项目,交纳现金保证金会给企业带来很大的资金压力。而现在可以采用银行保函形式缴纳投标保证金,大大降低了企业现金流压力和融资成本,在这个疫情的特殊时候,真帮了我们的大忙了。”李先生说。
据了解,参与本项目投标的14家投标企业均采用了保函方式缴纳投标保证金,全面代替了原来的现金转账方式,有效释放了700万元资金占压。
在以往的公共资源交易活动中,企业参加招投标必须交纳的投标保证金,一般是投标项目预算金额的2%,主要采用网银或手机银行转账、柜台或自助终端汇款、支票等方式缴纳,而投标保证金在整个招投标期间都不能退还,中小企业面临资金占用的困境。而银行保函、保险保函、电子保函作为一种信用凭证,可以为信用状况良好的企业提供投标担保,替代交纳保证金,切实减轻了投标企业特别是中小微企业的资金压力,也为中小微企业增加投标机会创造了条件。
据悉,莱西市公共资源交易中心自2019年2月起即取消了工程勘察、设计、监理和政府采购类项目的投标保证金,降低了工程质量保证金、工程施工投标保证金缴纳比例。其中工程质量保证金缴纳比例由5%降为3%;工程施工投标保证金缴纳比例由最高不得超过项目估算价的2%降为1%;缴纳金额由最高不得超过80万元降为50万元。对于工程项目的投标保证金收取,除接收银行转账以外,新增银行保函、保险保函和电子保函缴纳方式。
疫情防控期间,莱西市公共资源交易平台为落实复工复产相关工作要求,优化营商环境、扶持中小企业,进一步创新公共资源交易金融服务,推进了投标银行保函、保险保函、电子保函在公共资源交易领域政府采购项目中的应用。截至今年4月底,已为市场主体减负资金上亿元,大大降低了市场主体交易的时间成本和资金成本,对促进小微企业成长、支持实体经济、确保重点项目建设,助力我市经济发展发挥了更加积极的作用。