通讯员 邵友世
今年以来,围绕深化“放管服”改革和“高效青岛建设”攻势,市政府办公室发挥牵头抓总作用,聚焦企业群众办事难点、痛点、堵点,坚持目标导向、问题导向、结果导向,抓统筹、抓推进、抓落实,实现了营商环境更优、审批速度更快、法治建设更实、政府诚信更佳目标,为推动全市经济社会持续健康发展提供了坚实保障。
建机制、抓统筹
在更大力度上推进改革
针对国家、省、青岛市推进“放管服”改革新形势,从机构设立、人员配备、职责落实等方面提前谋划、统筹推进。3月份,5名专职人员已到位,“放管服”改革工作职能也全部转到市政府办公室。成立了推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组及各专题组、保障组,印发工作规则,为加快推进政府职能转变和“放管服”改革提供了组织保障。
成立“高效青岛建设”攻势工作专班,建立起“政府办协调督导、牵头部门组织实施、责任单位具体落实”的工作推进机制。建立三大任务台账,定期调度推进,确保各项任务落地,“放管服”改革130项任务、高效青岛建设攻势26项任务、“一窗受理·一次办好”改革26项任务,均已按节点目标和进度安排完成。
按照“职权法定、权责一致”原则,组织各部门对行政许可等事项进行了规整,共规整行政权力事项和公共服务事项4076项。出台了《关于向经济开发区下放建设项目审批权限试点的意见》,在青岛地区率先实现向经济开发区下放审批权限,首批下放工业项目和商业项目审批权限39项。
聚焦点、抓落实
在更高水平上创新提升
在青岛市首次设立“企业开办区”,率先实现“1个工作日完成”目标。通过再造审批流程、推行告知承诺和全程帮办代办,实现建设项目从签订土地出让合同到发放施工许可证只需5个工作日完成,被新华社等媒体宣传报道。
市政务服务大厅16个综合窗口无差别受理479个行政许可和公共服务事项,入驻事项“一窗受理”率达100%。开发全领域无差别“一窗受理”平台,实现专网、政务网、互联网等审批系统“一键链接”,全部审批事项“一机通办”。
建立行政应诉月通报、年度考核机制,行政机关负责人出庭应诉率由年初的不足30%上升到100%。加大政府信息公开力度,我市政务网站荣获2019年全国政府网站信息公开“精品栏目奖”。深入开展“法治政府建设”“依法科学民主决策”“一村(社区)一法律顾问”3项省级示范创建活动,争创法治政府示范城市。
召开全市信用体系建设大会,制定社会信用体系建设和评级管理办法,建立市公共信用信息服务平台,归集基础数据286万余条。将信用记录作为考核、任用、奖惩的重要依据,通过平台查询个人信用情况932人次。
提站位、抓谋划
在更高目标上寻求突破
2020年,市政府办公室将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,充分发挥统筹协调作用,超前谋划、明确目标,寻求突破、狠抓落实,为推动莱西突破跨越发展注入强大动力。
通过建立工作台账、实行动态管理、健全制度机制等方式,确保各部门之间职能衔接顺畅、职责任务明确、工作措施到位,推动各项任务落到实处、取得实效。
推动各相关部门主动对标先进城市,精准发力改革,大胆推陈出新,在提升审批效率、优化流程再造、审批权限下放、加强法治建设、创建诚信政府方面,创出新经验,取得新成效,进一步深化拓展“莱西经验”。
大力推行“互联网+政务服务”,努力实现群众办事线上“一网通办”、线下“只进一扇门”、现场“最多跑一次”。加快推进新政务服务大厅规划建设和政务服务自助办理设备推广布设工作,创造更优政务服务环境。