尊敬的企业家朋友，您好!
企业是经济发展的主体，是创造市场活力、拉动经济增长的主要力量，也是社会发展的根基。企业家是企业发展的领航者、掌舵人，是创新创业的主体，是最宝贵的社会财富、最稀缺的人才资源。长期以来，全市企业家充分发扬敢为人先的创新意识和锲而不舍的奋斗精神，奋发努力、艰苦创业，为积累社会财富、创造就业岗位、促进经济社会发展作出了突出贡献。在此，谨向你们致以崇高的敬意和衷心的感谢!
市委市政府高度关心和重视企业发展，重视企业家对我市政策环境的意见建议。现将2019年我市在优化营商环境、服务企业健康发展方面的工作向您作如下报告。
一、履职尽责，优化营商环境
创新打造工业企业“亩产效益”系统、石墨企业“四评级一评价”系统和“莱西制造”工业产品网上展示与产业政策查询平台，为全市工业企业发展提供了强有力的支撑。“莱西市名优特产展销中心”正式运营，已入驻企业120家。获评1家山东省级工程研究中心、1家山东省级企业技术中心、4家青岛市级工程研究中心。推进金企合作，为实体工业经济贷款总额284.44亿元(大型企业贷款总额71.76亿元、中小微企业贷款总额212.68亿元)。组织120多家企业和银行开展金企对接活动，增加授信额度5.8亿元。出台了《莱西市城乡小额贷款保证保险“政银保”合作试点方案》，已完成6笔“政银保”业务贷款，贷款金额1200万元。为企业提供过桥资金80笔，周转金额6.76亿元。为全市企业争取上级高新技术、技术改造、创新项目和工业企业两化融合等各类奖补资金5000多万元。制定下发了《加快解决民营企业土地房屋产权历史遗留问题的工作方案》，按照“尊重历史、依法依规、便民利企、分类处置”的原则，着手解决企业土地房屋产权历史遗留问题。举办招聘会60场，对接39家重点建设项目企业，为企业招聘职工2000多名，引进硕博人才145人、本专科人才2100人。加大高层次人才自主培育力度，2月份青岛金妈妈农业科技有限公司总经理周玉忠被中组部评为第四批“万人计划”领军人才，实现了我市历史上自主培育“万人计划”领军人才零的突破。年内组织培育“青岛乡村之星”5人、“齐鲁乡村之星”1人、青岛市有突出贡献技师2人、青岛市拔尖人才1人，有2人入围泰山产业领军人才省答辩。深入开展扫黑除恶专项斗争，打掉黑社会性质组织1个、恶势力犯罪集团3个、恶势力团伙21个，破案117起，抓获团伙成员177名，训诫谈话 532人，重点管控485人，查处阻碍项目落地和影响经济发展相关案件10起，刑事拘留29人。城镇基础设施不断完善，实现天然气“镇镇通”，完成S310躬崔路(G204-龙青高速段)拓宽改线工程、北京东路东延工程，实施农村公路大中修、网化连通及预防性养护工程共计278公里。
二、强化服务，构建“亲”“清”新型政商关系
持续深入开展了“千人百企大走访”活动，全市1018名机关干部走访企业11000多人次，帮助企业解决困难问题120多个。完善了市级领导包联企业制度，全体市级领导帮包服务104家重点企业，使帮包服务工作有方向、有抓手。制定下发了《关于营造风清气正环境构建亲清政商关系的意见》，发放《现行支持企业发展政策汇编》《莱西市金融机构特色信贷产品宣传册》和《莱西市引才指南》等政策宣传册4000多册，召开人才、金融等专题政策宣讲会6场，开通了“莱西统一战线政策汇编”微信公众号专栏，在《莱西市情》开设“千人百企大走访之企业家访谈”版块，创办了《莱商夜话》，确保企业家在第一时间知晓涉企政策。组织召开碳材料、食品加工等产业座谈会2次，全市重点工业企业、青年企业家、民营企业家和商会会员等专题调研座谈会6次，收集需要市级层面帮助企业解决的困难问题和意见建议107条，协调解决人才引进、职工交通、品牌建设和水电气等问题80多个。举办“新生代企业家创新创业”“民营和中小企业融资”“企业上市培育暨金融工作”和“赴深圳体悟实训队与青年企业家分享交流”等企业家培训班5期，举办“丰田精益管理”“老板财税通”和“轻松打造领导力”等6期企业沙龙、私董会活动，组织5批50多家工商联会员企业赴上海、哈尔滨、乌鲁木齐等地开展了考察学习和“一带一路” 边贸对接活动，引导企业家学经验，学典型，学知识，进一步提升了企业家的整体素质。
三、深化改革，提高行政办事效率
深化“放管服”改革，以“最多跑一次”为目标，在压缩审批时限、优化审批流程、提高服务效能等方面打出一连串组合拳。成立了青岛首个“企业开办区”，将企业开办时间压缩至1个工作日以内。建立“企业开办及注销一体化平台”，实施了企业开办“一网通办”;推动企业登记进入智能“秒批”时代，全程“无纸化、零跑腿、零见面”。变审批“堵点”为改革“亮点”，从项目立项到竣工验收实现30个工作日完成，实现了“拿地即开工”，打造了深受社会各界好评的“莱西速度”。推行全领域无差别“一窗受理”改革，形成了“前台统一收件，后台分类审批，统一窗口出件”的集成服务模式。设立了24小时“不打烊”自助服务区，实现了市民持身份证即可查询并开具税务、银行、公积金、社保、医保、公安、民政、住房保障、教育、产权调查等十多种用途的证明。对办事群众需要打印、复印、双向快递实行全免费，以一张复印件的“小切口”，实现政务服务效能的“大提升”。
2019年，我市在优化政策环境、政务环境、市场环境、法治环境、融资环境、社会环境方面做出了积极努力。2020年，我们将以“千人百企大走访”活动为依托，坚持问题导向，实施精准服务，强化政企沟通，建立长期联系，着力破解制约企业发展的重点难点问题，推动我市经济高质量发展。同时，将进一步加强对优秀企业家和先进事迹的舆论宣传，搭建好企业家互相学习交流的平台，促进优势互补、共同提高。
企业家朋友们，莱西的发展离不开您的关心、参与和支持，让我们携起手来，坚定信心、抢抓机遇、拼搏进取、开拓创新，以新气象新担当新作为，踏上发展新征程，谱写发展新篇章，为建设大青岛北部绿色崛起的典范之城贡献新的更大的力量!
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