记者 刘亚男
“不忘初心 牢记使命”主题教育中，市融媒体中心记者深入基层调研时，与水集街道党工委书记李春雷及班子成员进行了座谈，“三问三答”尽显水集街道抓稳定谋发展中的为民情怀。
一问：拆迁“硬骨头”是怎么啃下来的?
作为全市第一个整村搬迁工程，沙旺庄村改造项目早在2013年3月就获市政府批准实施，计划建设32万平方米安置区，改善村民生活环境。这么好的事可偏偏有的户不买账，部分群众心理预期过高，到2019年7月，158户需搬迁村民中，仍有16户拒绝签订协议。
旧村改造作为民生工程，拆后利民，拆前也不能危害群众利益。但拆迁工作停滞不前怎么办?水集街道在充分维护群众利益的前提下，组织沙旺庄村外出学习“利用村民自治方式收回宅基地使用权”的方法，寻求突破点。7月14日，沙旺庄村根据《土地管理法》《村民委员会组织法》相关规定组织召开村民户代表会议，按程序表决并逐级报批审核，通过了《沙旺庄村旧村改造收回集体土地使用权的决议》。通过村两委的不断努力，拆迁形式明朗了，群众心里也亮堂了，在不到一个月的时间，遗留数年的拆迁难问题顺利解决。
与沙旺庄村旧村改造一样耐人寻味的，还有南京路工程李家疃段搬迁工作。李家疃“歪脖子桥头”困扰了市民十几年。水集街道接到搬迁任务后，搬迁工作组吃住在村，每户做工作，党员干部带头自拆，老书记第一个签订协议……村民深受感动，一月之内，13户业主全部签订《安置补偿协议》。无独有偶，城区主干道烟台路的北端、凤台埠村一段，晴天尘土飞扬，雨天泥泞不堪，同样困扰市民十余年。今年，在街道与村庄的共同努力下，涉及5户征迁的房屋已全部拆除。
城区80%的面积在水集街道，类似上述“硬骨头”的拆迁难题有很多，正是由于该街道深入基层调研的实践精神和一腔热血的为民情怀，近年来拆迁工作顺利推进，拆除面积45000余平方米，新建面积40000平方米。
二问：如何实现上访“零进京”?
水集街道岗河头村周迪先家因2012年香港路幼儿园建设征地补偿问题，7年来通过信、访、网等多种方式，先后300余次到各地上访、非访。2017年3月16日，周迪先与李瑞珍夫妻二人因到北京非访被刑拘。2019年先后被释放后，水集街道党工委书记李春雷、人大主任李绍强去北京面见上访人3次，并多次与上访人心连心沟通交流。经过多次反复细致的工作，周迪先一家终于同意接受办事处的补偿及救助方案，化解了历时七年的信访积案。
水集街道辖区15万人，省交办信访积案36起、退役士兵1293人，信访压力曾是全市乃至青岛地区最大的街道。面对信访稳控难题，水集街道成立了“工作领导小组”与“攻坚战指挥部”，每周召开调度会，在关键节点前，坚持每天下午碰头，分析研判案件。水集街道深知，信访人员或多或少都存在隐情，要做通工作，就要坚持以心交心，以情暖情。当前，水集街道街道信访、管区干部每人均包联一名信访人，定期走访探望他们，及时了解其心理动态及相关诉求，逐步打开心结。
截至目前，退役士兵800多人已选岗，400多人已就业。今年“两会”期间，水集街道第一次实现“零进京”。36起省交办积案仅剩1起，个别案件的化解工作在青岛市成为典型，北京路社区网格化管理模式得到省政法委的肯定。水集街道开始从信访“重灾区”向矛盾化解“示范区”转变。
三问：6个“僵尸企业”是怎么复活的?
面对越来越严峻的土地、能源、环境等多要素制约，如何在传统工业区的转型发展中盘活闲置厂房和土地，闯出一条“绿色崛起”的新路?
水集街道有6个僵尸项目让人头疼：原君洲大酒店、华廷城市综合体、南利群商业步行街、缤纷五洲综合体、长平街、上海路科信广场项目。这些项目全都占用城区最优质的资源，由于企业资金链断裂、深陷法律纠纷等原因，处于烂尾状态，激化了社会矛盾。缤纷五洲项目有的业主，购置的新房原本计划当作婚房，结果生下二胎都未能入住。业主的频繁上访，让水集街道领导干部看在眼里、急在心里。
为了盘活华廷城市综合体项目，水集街道负责招商的同志多次外出招商，寻找合适的投资方，并通过多轮调研、磋商，最终引进青岛兴梁四冶有限公司，成功盘活该项目，目前项目已顺利开工，正在进行主体建设。现在，水集街道通过引入青岛蓝树谷集团，盘活了原君洲大酒店;通过引导企业追加投资，盘活了利群商业步行街项目;通过加强部门联动，与月湖商城管理局、市信访局、市人民法院等部门协作，引导缤纷五洲综合体、长平街项目顺利复工。目前科信广场项目也与山东恩马实业集团签约，投资10亿元建设海景花园大酒店。
盘活项目比新引进项目更为复杂，需要协调新投资方、原投资方、项目承包方等多方关系，考虑债权债务等系列问题。为此，水集街道认真落实“一个项目、一名领导、一个部门、一抓到底”的项目责任制，积极营造“支持企业是工作，保护企业是责任，服务企业是义务”的浓厚氛围。在土地清障、手续办理、多方协调等方面，水集街道经贸委工作人员采用专人负责制，实时与项目方沟通办理进程，努力做好盘活文章。
【短评】
“守初心、担使命，找差距、抓落实”是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的总要求。如何将初心和使命践行好成为摆在各级各部门面前的重要课题。面对这一课题，水集街道不喊空口号，不搭花架子，深刻反思前期工作不足，撸起袖子，从与群众生活紧密相关一个诉求、一次服务、一条道路入手，千方百计办好老百姓所急、所需、所盼的实事，敢啃硬骨头、敢闯新路子，以实际行动诠释了“党的一切工作都是为老百姓利益着想，让老百姓幸福就是党的事业”。
