扶贫资金用于支出,还是发展产业?产业和生态如何实现双振兴?河头店镇是边缘地区还是中心?……河头店镇党委政府用辩证思维看待区位资源禀赋,确定了“大河明珠、物流小镇、拥湖发展、绿色崛起”的定位,积极建设“一个中心,三大工程”,即以河头店现代农业创业园项目为中心,统筹规划建设生态环境振兴工程、科技服务提升工程、集体经济振兴工程,大力塑造河头店农业品牌优势,奋力谱写大河明珠变革篇。
变输血为造血
打造半岛农业CBD
作为经济薄弱镇,有限的帮扶资金是用于急需的各种支出,还是用于“造血”促进长远发展?长远发展又需要投向哪里,才能得到广泛认可?为了做好这道题,河头店镇进行了充分调研,确定依托镇域内生态环境优美、农业文化资源丰富的优势,以龙泉湖为基础,发展农业CBD。“在城市,高楼大厦密集的地方是城市的商业中心,各种商业设施、公司企业集聚。而农业CBD,怎么理解?是汇聚了农业龙头企业、农业公司、合作社、家庭农场等各种农业主体的三产融合高端农业综合体。”河头店镇党委书记崔旭升告诉记者。该镇通过项目组合互动,着力建设立足莱西、辐射半岛,涵盖现代农产品、农业科教、农村电商、商务办公、居住休闲于一体的新农村资源整合平台“半岛农业CBD”。
河头店镇以帮扶资金为启动资金,在青岛城投集团支持下,先期投入资金3000万元,打造现代农业创业园项目。该项目位于龙泉湖畔,一期规划占地200亩,规划了六大功能区域,通过引进各类农业科技服务公司,紧紧围绕农业科技创新与应用,吸引一批拥有先进生产技术、科研团队、管理经验的农业科技类服务公司进驻,鼓励企业采取合同契约、订单农业、股金分红等多种形式,和农户建立利益连接机制,带动农民在新品种栽培、水肥一体化推广、智慧用水等方面提升农业科技应用水平。同时,招引各类涉农项目加盟农创园,开展村企合作,盘活村庄现有资源,带动村民致富、集体增收,推动村庄摆脱当前发展困境,重新焕发生机与活力,变等“输血”为自身“造血”。“农创园是一个为农村集体、农民、合作社、种植园、辖区内涉农企业提供全方位服务的服务平台,通过引入农业科技、教育、商贸、旅游、设施农业和农产品加工等经营主体入驻,提高农产品的附加值,充分带动本地农民与外来创业者共同创业、增收。”崔旭升告诉记者:“当前,面向农业重大需求,我们将依托农创园平台,整合提升各类涉农服务项目,充分凝聚农业科研推广、支撑农业发展的核心力量,依靠科技进步加快传统农业向现代农业的转变,打造河头店特产区,塑造大河头店整体品牌形象,让镇域经济得到飞跃式发展。”
变单个招商为组团招商
构建乡村绿色生态循环圈
乡村产业振兴离不开项目,项目发展离不开供热、供气、污染处置等配套设施。如利用农业资源发展奶牛、肉鸡养殖及加工,很有优势,但污染处置不好往往会破坏优美的生态环境,这是一大矛盾,河头店镇变单个招商为组团招商,产业、生态双振兴思路豁然开朗。河头店镇立足实际,将农村秸秆、粪污等废弃物资源化,同时引进华睿新能源科技项目、德国艾格曼乡村有机废弃物资源化利用项目以及新希望六合肉鸡屠宰加工项目,三大项目将与农户之间形成废料处理、沼气生产、动力提供互补的乡村生态循环圈,在有机废弃物得到充分利用的基础上,大大降低农业面源污染,改善农村环境卫生条件,有效保护土壤和水源,达到发展经济、改善环境的双重目的。
华睿新能源科技项目将主要利用辖区内大量牛粪、秸秆、农村尾菜等垃圾进行沼气发电,在满足自身需求同时,产生的余热既可用于青岛新希望六和集团的宰杀和电力供应,也可用于德国艾格曼沼气池冬天取暖和电力供应;生产的固态有机肥及沼液肥可卖给当地种植户和养殖户,实现有机废弃物资源化处理。德国艾格曼项目可将全镇7349座无害化厕所的粪污和300个畜禽养殖场(户)粪便变废为宝,同时将新希望六和肉鸡屠宰加工项目所产生的畜禽废料进行再利用,所生产有机肥、水肥等供当地农户使用,所产生的沼气、蒸汽供新希望六和肉鸡屠宰使用。同时,河头店镇将提供粪便无偿收集服务,利用青岛城投集团帮扶建立的沼气池,生产沼气向华睿能源公司出售,剩余沼液沼渣等有机肥料向农户出售,用来维持乡村生态优化工程以及农创园的正常运转。
针对农村拆违产生的大量建筑垃圾,河头店镇引进建筑垃圾资源化利用企业。与北京联绿技术集团有限公司达成合作意向,利用其建筑垃圾自动分选、深加工一机多料专用超细磨等多项专利技术设备,聚焦解决农村拆违产生的垃圾围村、就地掩埋等问题,通过加工生产再生骨料、再生混凝土及各类再生砖(砌块)等,将其应用于装配式建筑领域,在保护环境的同时,实现资源再利用。同时,通过有序发展和规模化应用,逐步建成全市建筑垃圾处理中心,开展大规模的土壤修复、建筑骨料提供等业务,从土地要素方面实现涉农服务的变革。
变几何边缘为中心
打造物流文化小镇
“河头店镇属于莱西边缘镇,这是一个劣势。但是放眼整个胶东半岛,我们居于青岛、烟台、威海、潍坊四个对外开放城市的几何中心,交通便利,同属四市1小时经济圈,共享四市发展红利,区位优势明显。”河头店镇镇长孙强告诉记者。河头店镇以我市打造半岛物流集散中心为契机,围绕“四中心两基地”物流分拨体系的建设目标,结合物流文化小镇建设规划,按照“互联网+物流”的要求,打造基于大数据的“云仓”寄递服务,形成线上线下销售、全程冷链流通服务的推广与销售平台。同时,重视物流人才培养,建立物流人才培训体系,全方位、立体化培养各层次、各类型人才,构建以智慧物流为支撑的物流产业基地。组织开展系列电商创业培训班,培养本土农村电商经纪人,为特色农产品提供田间集货、分级包装、第三平台接入等服务。目前,组织培训农村电商从业人员100多人次。瞄准商贸物流行业50强企业,开展精准招商,注重项目培育,着力打造仓储配一体的智慧物流产业园,建设半岛物流中心。目前,物流产业园共引进物流企业6家,以电子商务服务运营商、电子商务平台、物流仓储、人才培训等服务为支撑的电子商务服务体系已经初步搭建完成。
建设物流中心的同时,河头店镇不满足于只是半岛物流中心,还积极引进半岛农产品质量检测中心。寻求青岛市质监局帮助,与青岛市产品质量监督检验研究院合作成立半岛农产品质量检测中心,该研究院是青岛市政府依法设立的具有第三方公正性地位、掌握多个国家行业标准发布的国内权威性检测机构,将在全镇范围内开展膳食结构优化、农作物营养元素强化、产品营养成分鉴定等多项检测工作,实现农产品检测从“能不能吃坏肚子”向“怎样能吃好”的过渡,进一步将其打造成为我市乃至山东半岛覆盖面最大、影响范围最广的检测机构,承担起各项涉农产品检测任务,对外进行数据的权威发布,统一认定标识,统一发布流程,统一为周边区域农产品进行质量认证。“引进半岛农产品质量检测中心后,由于交通便利,可以吸引半岛的农产品过来检测,将河头店镇打造成半岛农业商务中心,辐射带动餐饮、旅游等方面,推动镇域经济加速发展。”崔旭升告诉记者。
农村稳则天下安,农业兴则基础牢,农民富则国家盛。河头店镇“一个中心,三大工程”布局的建立,是贯彻全面推进乡村振兴战略的有力体现,也是新时代背景下走生态友好型经济路径的坚定选择,将推动镇域经济发展提速增效,努力为当地群众创造更加美好的生活。