深化改革创新 服务民生大局推动人力资源社会保障事业健康发展　

 

采取建立用工监测制度、畅通信息发布渠道、举办劳务洽谈活动等措施，为劳企双方搭建沟通对接平台，全年累计发布招聘信息13000余条，举办各类招聘活动60余场，全市新增城乡就业人数15438人。采取举办扶贫专场招聘会、开发扶贫项目和公益性岗位、提供技能培训等办法，加大就业扶贫力度，全年共帮扶贫困人员实现就业328人。落实高校毕业生岗位见习政策，实行特困家庭高校毕业生台帐管理，对毕业生实行跟踪帮扶，全年完成高校毕业生见习338人。全面落实创业补贴、小额贷款贴息、创业孵化基地（园区）奖补等创业扶持政策，鼓励各类城乡劳动者自主创业，全年共发放各类扶持创业资金742.83万元，政策性扶持创业900人。依托各级职业技能培训机构，积极开展大学生创业培训、失业职工就业技能培训，提高大学生创业能力和失业职工就业能力，全年共组织大学生创业培训4期，培训200人，失业职工就业技能培训309人。

 

　　

　　继续推行新增被征地农民参加养老保险办法，实施镇街扩大到12处镇街中的10处。建立补充医疗保险制度，对特药特材费用和基本医疗保险支付范围外个人负担医疗费超5万元部分，由补充医疗保险基金按照规定比例支付。落实退役士兵社会保险政策，制定出台《关于落实退役士兵社会保险政策的实施方案》，开展了退役士兵社会保险欠费数据测算、欠费清理工作。提高城乡居民医疗保险筹资标准和居民医保二档参保人员住院报销待遇、大病医疗保险待遇，切实减轻居民医疗费用负担。落实贫困人员居民医保待遇，全市9000余名农村贫困人员全部享受居民医保待遇。采取建立和完善欠费预警制度、基金内控制度、资格认证制度、住院巡查制度等办法，强化社保基金收支管理，确保基金安全，全年共征缴各类社会保险费30.4亿元，支付25.3亿元。

 

 

　　围绕助推“新旧动能转换”“人才强市” 战略，开展高层次、高技能人才需求调查，编制发布了《莱西市2017高层次人才需求目录》，为实施靶向引才夯实基础。建立一个人盯一个项目、一根线连接上下、一件事善始善终的“三个一”服务机制，为高层次人才提供全方位的优质服务，今年协助青岛超锐纳米技术有限公司赵屹坤申报“省泰山产业领军人才”成功，协助青岛金妈妈农业科技有限公司金仁泰申报青岛市政府特聘专家突出贡献奖成功，实现我市在该项目上零的突破。积极参加青岛市“蓝洽会”“百所高校千名博士行”等人才交流活动，组织德通纳米、瀚生生物等高新技术企业开展省内外高校招聘活动和产学研交流洽谈活动，大力引进各类高端人才，为全市经济发展提供强有力的人才支撑，今年共引育高端人才3人，本专科以上学历人才3200余人，获批青岛蓝色经济引智成果示范基地2个。

 

 

　　圆满完成全市2017年事业单位公开招考工作，共面向社会公开招聘事业单位工作人员414人，招考工作的公开、公平、公正得到社会的广泛认可。协助青岛市人社局完成了报考莱西市公务员职位考生招考工作，共公开考录公务员43人（含参公人员12人）。对全市32个单位，198个股级职位人选进行了会议、谈话推荐，对3个单位，20个事业单位聘任期满股级干部进行了民主评议，并向市纪委、市综治办等7个单位对相关干部人选征求了意见，干部任用更加透明化。印发《莱西市公务员平时考核工作方案》，引进“莱西市公务员平时考核系统”，全面开展公务员平时考核。制定出台《莱西市机关事业单位工作人员退出办法》，努力形成能者上、庸者下、劣者汰的机关事业单位工作人员管理机制。推进公务员职务与职级并行试点，完成市直、镇街道机关（含参公单位）528名公务员管理信息补录工作。

 

 

　　不断加强劳动关系三方协调机制和劳动关系工作基层平台建设，充分发挥各级各类调解组织作用，及时有效化解劳动纠纷，促进职工队伍和社会稳定。健全完善劳动关系网络系统、劳动保障监察网格系统、仲裁办案管理系统，形成覆盖城乡的劳动纠纷监管和调处体系。畅通网络、电话、窗口、信箱等多种举报投诉渠道，完善“立案、调查、处理”三分离的案件办理机制和案件回访制度，全方位维护劳动者合法权益。深化“预防、调解、仲裁”三位一体工作格局，坚持“调裁结合，以调为主”的工作思路，仲裁工作效能建设进一步加强。强化劳动合同管理，全市企业劳动合同签订率达到99％，已建工会企业集体合同签订率达到95％。2017年共受理职工欠薪欠费、劳动关系纠纷、社会保险待遇、失业创业补助、事业单位人员招聘等各类信访案件2341件，按期处结率达到100%。

 

 

　　实行党建工作党委负责制，创新“四个一”工作法（每年一个党建意见，每季一次党建研究，每月一次党建调度，每期一次党建督查）和党建项目管理法（像抓工程项目一样抓党建项目），实现党建工作常抓不懈。扎实推进“两学一做”学习教育，制发了人社系统学习教育常态化制度化工作实施方案和实施基层党组织评星定级意见，采取灵活学、动态做、扎实改、科学评的方式，确保应学内容入脑入心，应做事项做好做精，应改问题改全改实，应评典型选准选强。推动党建基础管理，研究制定了2017年度党员发展计划，健全了各党支部党员名册、党员组织关系台帐等相关材料，排查了失联党员情况，严格按照 “两账一簿一据一账户”制度收缴和使用党费，今年共发展党员2名，走访慰问困难党员5人，发放慰问金5000元。依托“灯塔-党建在线”管理服务平台，将局党委、各党支部、党员信息全部采集录入，并专门举办平台使用培训班，引导全体党员自觉学习党建知识，了解党建动态，提报党建信息，交流党建经验，目前全局完成注册党员163 人，注册率100%，报送工作信息8篇，其中被省委组织部采用1篇。

　　2018年，市人社局将全面贯彻落实党的十九大精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照上级人力资源社会保障工作会议要求和市委、市政府决策部署，紧紧围绕“民生为本、人才优先”工作主线，坚持稳中求进总基调，合理引导预期，助推供给侧结构性改革，加快实施就业优先战略，完善社会保障体系，健全人才工作体制机制，深化人事制度改革，积极构建和谐劳动关系，强化公共服务能力建设，努力开创全市人力资源社会保障工作新局面，为建设大青岛北部绿色崛起的典范之城做出新贡献。