□ 记者 董建君 通讯员 宋建勋
加快发展,项目是最好的抓手,但是项目的实施,必然要占用土地。国土资源有限,确保项目用地需求是重中之重,市国土局坚持“依法、高效、快捷、便民”的服务理念,超前对接,将服务用地项目的关口前移,提前介入,以“快+优”的服务保障项目用地,让一个个项目在莱西大地落地生根,积蓄蓬勃发展的后劲。目前,我市结合全市土地利用总体规划调整,到2020年建设用地总规模将调整到25030.27公顷,比原规划目标增加1965.81公顷,确保了北汽新能源汽车、店埠通用航空机场、泛美航空学校、南京路南延、青岛职业学校、姜山湿地综合开发等重点项目规划需求。
土地供应是否及时,直接决定着项目落地和进展的快慢。为更好地服务全市经济发展,市国土局坚持“快”字为先,创造规范、高效的审批流程。“项目建设到哪里,用地服务就跟进到哪里,最大限度地提高用地审批效率,打造便捷高效的政务服务。”这是市国土局党委在全体职工大会上提出的要求。从全面把握全市项目用地需求,到跟踪项目洽谈进展,再到做好用地前置手续办理,市国土局变坐等报批为上门服务、变送来审查为提前介入、变不合格就退件为主动指导,落实1名班子成员具体负责,明确了各科室服务招商引资项目用地的责任,积极主动衔接用地企业,实行“一项一议”,每一个项目均列出服务责任清单。畅通重点项目用地“审、报、征、供、登”绿色通道,凡重大项目急需用地,打破上下班界限,随到随办,最短时间办结,做到能在现场办理的不带进办公室,能在当天办好的不拖到明天。同时,每个项目都有专人负责报批,提前专题研究项目用地情况、报批程序、所需资料等环节,及时向用地单位通报项目用地情况,指导准备报批材料,努力压缩报批周期,确保重点建设项目用地供应。今年以来,已为莱西轻轨北站、青岛乔泰管业、青岛金峰泰克等重点项目批回土地231.8亩,全市重点工程项目用地保障率达100%。
土地审批高效快捷的同时,市国土局还坚持以“优”为本,创新服务模式,不断提高服务效率和质量。在市国土局采访时,一段小视频引起了记者注意。视频中,青岛椰风包装有限公司负责人正在对着镜头展示法人代表证明书、身份证、土地使用证、公司股东会议决议等办理土地抵押的相关证件。“视频里的这家公司法人更换后,负责人常驻香港,如果我们去香港帮他办理抵押,最少需要1个星期。我们在征求银行的同意后,就让企业通过视频进行办理。视频发送过来后,我们半天时间就办理结束,既减少了企业的人力和物力成本,也压缩了时间。”市国土局负责人告诉记者,今年以来,市国土局根据每家企业的实际情况,建立专项服务机制,通过容缺办理和视频办理的方式,主动优化各项业务办理流程和要求,保证各类业务随到随办,随办随结,让企业及时办到证、用到地、融到资,为企业后续发展打下基础。便捷带来的是高效,今年以来,市国土局先后通过银企双方签订土地抵押价值认定书办理抵押登记811宗,抵押值12.87亿元。
同时,市国土局始终把服务发展、保障发展作为根本职责,市国土局全流程优化审批,实施了更多看似简略却非常实用惠民的举措:简化土地使用权抵押登记报件材料,对符合登记条件的土地抵押登记做到24小时内办结,缩短征地手续获批后与挂牌出让之间的时间……为企业提供了更多便利。