自2月底启动“大干一百天，创建无违区”治违行动以来，院上镇已完成21882.5平方米台账内拆违任务，创建 “无违村” 39个，基本无违村达到56个，无违社区2个，至今未发生一起拆违上访事件，拆违工作走在全市前列。
院上镇拆违工作为何推进得如此之快？镇相关负责人说：“关键是早谋划，持续攻坚，要快拆，更要有理有节。”
党员示范引领，群众看齐跟进
在全市拆违工作全面启动之前，院上镇在春节上班后第一天召开的农村工作会议上，就对拆违工作进行了部署。其中，朱西庄村被列为首批拆违村。村支部书记李克照在会后第二天，先把自家违建的56平方米库房给拆了。在他的带领下，村党员干部李克思拆除自己卖农资的违建房12平方米，村内其他党员也相继在第二天拆掉了自家违建。李克照表示，“村看村、户看户，群众看干部，自家不先拆，如何带动村民拆违。党员干部带头拆违，更好地削弱和瓦解其他违建户等待、观望心理。”朱西庄村通过“先党员、后群众”、“三带头、三不准”等措施，共拆除违建49处、1899平方米，达到“无违村”标准。
朱西庄村党员干部“打头阵、当先锋、做表率”的做法，在院上镇拆违过程中并非个例。为扎实推进违法建设治理工作，院上镇要求广大党员干部自觉做到“三带头三不准”，即：带头支持拆违，不准说和做不利于拆违的话与事；带头做好亲朋好友工作，不准为违建户说情打招呼；带头拆违，不准拖后腿。各村党支部以“村干部带头拆”、“党员带头拆”带动全村村民自觉配合，形成强大舆论声势，营造依法拆违的良好氛围。同时，该镇建立镇治违微信群，及时对工作进展情况进行调度，以图片、报表的形式反映工作进展情况，销号办理、逐村过关，微信群里学经验、比进度、赶先进，在全镇形成党员示范引领、群众看齐跟进的良好局面。
用耐心赢得支持，有速度更有温度
在院上镇S602省道沿线有3处违法建设，面积大、影响坏，其中，就有老周用于对外出租的1000平方米钢构厂房。“刚开始我是真的不理解，厂房已经建了五六年了，怎么一下子就成违建了。咱的执法人员多次到我这里了解情况，讲政策，还答应帮助我重新选址建厂房，实在让我感动，我才答应拆除厂房。”老周一边说着，一边收拾着拆违后的钢架。“违法建筑本身是违法的，按照法律规定，必须无偿拆除，这点每个人心里都清楚。我们在拆除违建的同时耐心听取群众意见，换位思考，拆出群众支持和配合。”院上镇综合执法中队王景山队长说道。
院上镇在拆违过程中，除了向群众讲明白政策和措施，还耐心听取群众意见，换位思考。“村里拆违的难点，我认为就是村民违法搭建的养殖小区和存放机械的棚子。在实地走访后，我们决定进行分类处置。对于已经建好的，我们允许等到猪出栏后再拆除，对于还没有建好的，则勒令在规定时间内拆除。同时，我们同镇村领导干部一起想办法，为村民找合法的场地搞养殖和存放机械。”王景山说。拆违干部用耐心、微笑、暖语拉近了与群众的情感和心理距离，赢得了群众支持。
建章立制防反弹，综合整治保长效
镇相关负责人告诉记者，在拆违前期，院上镇构建了网格化治违机制，坚持“全覆盖、零容忍、严责任”的工作要求，建立“镇-社区-村庄-村内责任区”四级网格管理制度，构建横向到边、纵向到底，环环紧扣、目标清晰的责任链条。各村对辖区内违法建设进行排查摸底，将违建户主情况、具体位置、建筑面积、用途等信息进行详实登记造册，“一户一档”建立工作台账。截至目前，共建档276个，已销号276个。
拆违成果初显，巩固成果更为重要。“一些地方前面拆，后面有可能又建上了，拆违的成果老百姓也就享受不到了。”该镇相关负责人介绍说，院上镇对创建无违村庄签订长效管控责任书，杜绝违法建设行为反弹。同时，将违建治理工作与环境卫生整治、村庄绿化美化工作相结合，及时处理建筑垃圾，做好后期清理工作。在房前屋后道旁，补植绿化苗木，真正做到“即拆、即清、即绿、即美”，从根本上防止新生违建产生。对于整治违建先进村庄，镇政府采取以奖代补的方式分批进行村庄绿化、道路修整、文化广场和体育设施等建设，逐步改善群众生活环境。
（高欢欢 张楠）
