2017年以来,市公安局交警大队认真贯彻市局和支队工作部署,牢树问题导向意识,突出事故预防重点,在找准短板的基础上精准发力,着力推进勤务机制创新、交通秩序动态治理和源头监管从严治理,努力推动道路交通事故事中管控向事前预防转变。
严查酒驾等重点交通违法行为
今年1-3月份,共查处各类交通违法11万余起,其中酒驾629起、醉驾206起、毒驾10起。
突出整治重点,实施精准管控。在保持对城区酒驾毒驾查处力度的同时,将整治触角延伸覆盖至县乡道路、农村地区、事故易发路段等重点区域,针对冬季交通出行特点和酒驾毒驾发生的季节性规律,突出加强对下午13点至16点、夜间20点至23点高危时段的管控力度。针对性地延伸管控链条,打破中队区域界线,打整体战、出组合拳,不断扩大整治效果。从查处情况看,下午13点至16点、夜间20点至23点时段查处酒毒驾案件占总数的83%,农村地区查处酒毒驾案件占总数的86%。
优化警力部署,注重有效打击。为确保整治实效,在社会面上形成对酒驾、毒驾“每天必查、逢查必严”的严管氛围,不断优化勤务模式,不定时间、不定地点,高密度组织集中查处行动。期间,实行辖区警力与机动警力相结合、集中勤务与分散勤务相结合等措施,营造强大声势。同时,依托我市4处交警执法服务站和3处春运临时卡点,结合机动力量,进一步完善查缉网络,形成强烈震慑。
依法严查快处,确保整治效能。坚持严查与快处并重,“铁腕”和“铁律”并重,全面落实依法从严举措。一是建立大队执法微信群。明确分工,团队运作,做到酒驾毒驾重点违法行为录入快速及时。查纠酒驾毒驾违法行为后,现场执法民警第一时间将违法信息发送到大队执法微信群,大队设置专门录入人员确保在5分钟之内录入违法处理系统,有效防止了“人情案”、“关系案”。二是从严从快处罚。规定对涉及酒驾毒驾违法行为“一律从严、上限处罚”。行动中,对酒驾毒驾违法行为“零容忍”,依法采取罚款记分、吊扣驾照、行政拘留、刑事处罚等多种手段,进一步增加酒驾毒驾违法犯罪成本,切实提高打击和震慑力度。
创新勤务机制
提高路面见警率、管事率
大队成立3个机动队。由大队领导直接调度,打破中队区域限制,实施交叉执法,有效解决了辖区中队执法过程中“脸熟、人熟、难处罚”的问题。实行“中队+机动队+事故组”的联合勤务模式。将路面巡逻管控和事故处理有机结合,每个事故组与执勤中队实行合署办公,有事故的处理事故,没有事故的结合辖区事故多发路段、时段进行巡逻,同时,大队给每个事故组定工作指标,要求独自或联合中队开展交通违法行为的查处工作。进一步提高了路面见警率和管事率。实行以交警为主导的合成勤务模式。以市局名义制定下发联合勤务方案,每个交警中队绑定2个派出所,交警中队执法过程中派出所派警力、警车参加,集中行动期间,市局特警参加统一集中行动,对渣土运输和超限超载货车实施全天候、多方位联合执法管理,不留死角、不留盲区。
坚持从严打击
严格交通违法驾驶人的处理
今年以来,大队交通管理工作的理念逐步由“管车”向“管人”转变,从严处理交通违法驾驶人是理念转变的重要举措。1-3月份,大队共刑事拘留46、逮捕35人、治安拘留115人。严格处理交通事故违法驾驶人。对大货车发生重大交通事故,驾驶人负同等责任以上的一律采取刑事拘留措施。对一般事故中驾驶人有无证驾驶的一律予以行政拘留,对车辆发生交通事故过程中产生的交通违法行为,一律录入系统,要求与事故同步处理。严格处理重点交通违法行为驾驶人。1-3月份,对现场查处的酒驾等严重交通违法行为驾驶人共刑事拘留27人,逮捕21人,取保候审137人、移送起诉155人、治安拘留103人,严管、严查、严处的高压震慑态势持续形成。
加强源头管理
突出“管人”理念从严规范治理
实施学习延期制度。对驾校新学员上好第一堂安全教育课,由分管事故副大队组织上课,用实际交通事故案例,突出警示教育,确保教育效果刻骨铭心。对记满12分的、B证以上被记分的、死亡事故同等以上责任未吊销驾驶证的,在完成上级规定学习时间的基础上,统一延长学习时间3天,学习完毕后,统一组织考试,对考试不合格的继续组织学习,直至考核合格,进一步增加驾驶人交通违法成本。建立重点运输企业定期约谈制度。每季度对辖区重点企业、沙场、矿场负责人进行一次集中约谈,通报所属车辆交通违法和事故情况,限期整改,对整改不彻底或拒不整改的坚决依法从重处罚,督查企业落实交通安全主体责任。建立定期函告制度。对外地驾驶人、车辆在莱西辖区发生交通事故或存在重点交通违法行为的,定期向驾驶人所在地交管部门发函,函告其加强驾驶人管理。截至目前,已发函2560封。
补齐执法短板
以科技手段保障执法规范
大队结合路面执法工作实际,于2月24日建成并启用了“酒精检测数据管理系统”,确保酒驾、醉驾等交通违法行为第一时间取证、第一时间处罚、第一时间录入系统,实现了对查处执法行为的全程、实时、有效监督,有力的杜绝了办“人情案”、放“人情车”问题的发生。不仅堵塞了执法漏洞,也彰显了法律权威,树立了执法公信力。
强化宣传教育
提高全民交通安全意识
开展以“拒绝酒驾毒驾·安全出行”为主题的宣传教育。利用早晚出行高峰时间,在城市小区、村庄进出口,安排警力提醒驾驶人守法、安全、文明行车。同时,向每位驾驶人发放一个装有“致驾驶人朋友的一封信”和安全行车常识的手提袋,提高其安全行车意识。优化媒体宣传模式。大队在找准宣传工作短板的基础上,针对现代网络媒体传播速度快、收看方便的特点,充分利用青岛法制在线、半岛都市报、鲁网等媒体,围绕交警中心工作大力开展交通安全宣传教育,群众交通文明素质得到较大提升。做强“两微”宣传平台。大队利用“两微多端”新媒体平台,及时发布权威动态信息、曝光典型案例,做到互动互转,增强宣传联动效应。同时,围绕严打酒驾、渣土车严重违法专项行动和事故处理、车驾管业务办理流程,利用“一直播”直播平台,定期组织策划“微直播”,使我们的工作更加透明化,让群众了解交警日常执法工作流程,进一步增强宣传效果。办好“一路畅通”、“交警直播间”栏目。为进一步宣传道路交通安全管理工作,及时倾听群众呼声,搭建起警民沟通的桥梁,今年,在“一路畅通”栏目成功播出10周年之际,大队进一步加强与广播电台合作,创建了“交警直播间”栏目。主要围绕交通秩序管理、交通违法处理、交通安全设施建设及车驾管业务与听众相互交流互动,倾听群众呼声,解答群众问题。同时,宣传交通安全常识、交管业务法律法规和大队有关便民措施,对日常工作中群众反映的热点问题给予回复和解答。为确保“一路畅通”、“交警直播间”栏目中群众反映问题第一时间解决,大队领导、科所队长与栏目主持人之间建立了微信群,群众反映的问题由主持人直接推送到微信群,大队责任单位第一时间安排处理,赢得了群众广泛称赞。