2016年以来,水集街道经管统计审计中心认真履行审计监督职能,遵守内审职业道德,努力寻求提高工作质量的新途径,村级审计取得明显成效。全年对57个村普审一遍,审计总金额8631万元。
加强领导,明确责任。办事处高度重视审计工作,成立审计工作领导小组加强对审计工作的组织领导,相关部门各司其职、互相配合,努力推进农村集体经济全面发展。
立足实际,明确主题。将审计内容确定为三大主题:一是农村经济责任目标完成情况。主要审计农民人均纯收入等经济指标是否增长,农村基础设施建设是否完成,村级集体资产是否增值,村级债务是否下降,财务管理、资产管理和民主理财、村务公开等内部控制制度是否严格执行。二是财经法规执行情况。主要审计各项收入是否及时、足额入账,各项开支是否合理合法,决策程序执行情况,查有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“账外账”、“小金库”,有无虚报冒领、胡支乱补、侵占、挪用、平调集体资产和长期占用集体资金等问题以及未按民主程序,私下交易出租、拍卖土地经营权等问题。三是农民群众关注的热点问题。主要审计:集体资产处置情况,土地发包、承包情况,专项资金管理情况,财务公开情况,村内“一事一议”筹资筹劳情况等。
突出重点,强化监督。加强票据管理。统一使用规范的票据,建立票据领用登记和回收检查制度。全面审计与重点审计并重。在进行普遍性审计的基础上,针对报帐审计发现的问题及群众所关心、反映的热点问题进行重点审计,确保在较短时间内给群众解疑答惑,以避免因财务问题而引起上访案件的发生。年内对12个重点村庄开展定期审计10次,主要内容包括现金清查、收支上报、税金交纳、票据使用等五个方面。加强现金监管力度。对各村现金进行定期清查,对发现的白条顶库、处理帐务不及时等问题,责令其立即纠正,责任重大的报办事处领导研究处理。每周将办事处主任批复的各村资金审批表汇总后报分管领导。开展专项资金跟踪审计。对办事处拨付给各村的道路硬化资金、占地清障资金等专项资金,通过中心审批——监督发放——查帐审查等方式进行跟踪审计,确保专款专用。
边审边改,讲求实效。通过对农村集体经济的审计,做到发现问题、分析问题、及时纠正问题。通过边审边改,逐步理顺了农村财务管理关系,健立健全了财务管理规章制度,财务管理公开、透明,给广大干部群众一本明白账,密切了党群干群关系。定期向群众公布财务收支及审计情况,自觉接受群众监督。
(李庆堂 朱桂海)