行政审批速度决定城市发展的高度。日前,深圳开出首张“秒批”企业营业执照,深圳市瀚威生物科技有限公司仅用几十秒就完成了原本需要1天时间的登记手续。从一天减少到几十秒,这串不断被刷新的数字背后,是深圳推进“数字政府”建设,打造登记、监管、巡查、信用四位一体的企业“秒批”新模式,为优化营商环境创造“审批加速度”。
“秒批”是指无人干预自动审批服务,即申请人网上提交信息,系统按既定规则,通过数据共享实时比对核验,自动做出审批决定,并将结果及时主动告知申请人的政务服务新模式。
企业登记“秒批”是继今年3月深圳推出个体工商户设立、注销“秒批”后又一重要创新,在前海合作区、宝安区、光明区首批试点推出内资自然人有限责任公司“秒批”的基础上,推广至深圳全市和更多类型企业。
此次“秒批”改革依托多个政府部门的权威数据进行实时校验、多维度比对,企业设立审批时限由原有的一天压缩至几十秒,打造全程无人干预自动审批。
“秒批”服务覆盖面广泛,包括销售类、餐饮类、生活服务类、信息技术类、科技类、商业服务类、物流类、物业管理类、教育类、文化创意类、加工制造类等11个大类400个小类,覆盖90%以上常见企业经营项目。对于可能存在风险的经营范围,转为人工审批。此外,结合深圳特点,“秒批”服务清单中充分体现了对新一代信息技术产业、高端装备制造产业、绿色低碳产业等战略性新兴产业的支持,相关经营事项约占服务清单中的50%以上。
“秒批”系统还提供24小时在线申报,申请人无需窗口排队,即时可知结果;全程无人工干预,减少人为裁量因素,确保一视同仁、标准统一;可选择邮寄发照或下载电子执照,实现办照“零跑腿”。
企业注册“秒批”后,监管会不会放松?深圳市有关负责人表示,实行“登”“管”有效联动,强化事中事后监管。
在有限责任公司设立“秒批”系统中,专门新设置了质检功能,对“秒批”通过的有限公司名称、地址、经营范围、许可项目、法定代表人、股东、警示信息等关键性信息进行质量检查。质检功能具有以下特点:自动化程度高,系统自动分派质检任务至后台审批人员,排除人为干扰。功能强大,提供完整质检和快速质检两个选项,完整质检页面提供所有数据项检验,快速质检提供重点关注数据项检验。质检比例高,特别是对有许可经营事项的企业,要求做到100%质检。对于质检中发现信息不符合相关法律法规规定的,依法予以纠正或撤销。
“秒批”企业进入市场快,事中事后监管也同步跟上。据悉,通过建立市场监管工作网格与社区基础网格的联动机制,形成秒批登记、网格员核查、事中事后监管、巡办联动的“闭环管理”模式,达到为企业提供更加主动、精准、整体式、智能化政府管理和服务的目标。
(青岛日报)