深圳寸土寸金，不仅说的是深圳土地资源金贵，在深圳这片创业创新沃土上，更意味着利用好每一寸土地，就可以有寸土寸金的丰厚回报。加大对已批未建土地处置力度，决不能让金贵的土地资源在“休眠或沉睡”中蹉跎岁月。
《深圳市已批未建土地处置专项行动方案》（简称《方案》）近日出台。根据《方案》，为加大对已批未建土地处置力度，深圳启动已批未建土地处置专项行动，争取用2年时间，高标准、高质量彻底解决所有已批未建土地问题，并建立长效监管机制，加快国土空间提质增效，为经济社会高质量发展提供充足的空间保障。
深圳不是没有空间，而是空间挖潜还不够，利用效率不够高。始自于2016年的“加快国土空间提质增效实现高质量可持续发展”十大专项行动，为深圳经济社会高质量发展释放了大量空间，也坚定了深圳土地资源要走集约高效利用的道路。《方案》的出台，是深圳进一步挖潜，加快深圳国土空间提质增效步伐的又一“实招”“硬招”。加大对已批未建土地处置力度，实现《方案》提出的目标，不仅可以大大提高国土资源的使用效率和质量，为不断增强深圳高质量可持续发展提供有力支撑，还可以有力打击、遏制“圈地”“囤地”等行为，倒逼用地单位拿地后及时开发建设，充分发挥土地资源对经济社会发展的保障和促进作用。
加大对已批未建土地处置力度，不仅势在必行，更时不我待。深圳寸土寸金，不仅说的是深圳土地资源金贵，在深圳这片创业创新沃土上，更意味着利用好每一寸土地，就可以有寸土寸金的丰厚回报。深圳经济密度高居全国前列，2017年的经济密度为11.16亿元。也就是说，深圳一平方公里的土地可以创造出11.16亿元GDP。在这片寸土可产寸金的土地上，让土地“闲置”，无疑是极大且不能容忍的浪费。调查表明，深圳有部分用地未建时间已经超过10年！加大对已批未建土地处置力度，必须有说干就干、只争朝夕的紧迫感，决不能让金贵的土地资源在“休眠或沉睡”中蹉跎岁月。
加大对已批未建土地处置力度，既要敢于立下“军令状”，以自我革命的精神攻坚克难，拿出硬措施、硬作风；另一方面也要坚持因势利导，调动各方积极性，充分保障用地单位合法权益，加快形成合力攻坚的良好局面。已批未建土地历史情况纷繁复杂，有的纯属企业自身的原因，但也有的涉及到土地、规划、产业等政策变化或调整，具有客观、不可控因素。《方案》提出了“全面清理、限期处置，依法依规、实事求是，创新思路、综合施策”的工作原则，对于企业自身原因造成土地闲置的，到了期限，坚决依法无偿收回；对于因国家政策变化原因造成的已批未建土地，则采取依法收回土地使用权、按照市场评估地价给予补偿以及土地置换等方式进行处置。《方案》既展现了果断、坚决、刚性的一面，也充分尊重了历史，照顾到现实，降低了阻力，展现了政策的柔性与善意。同时也提示在政策执行层面，要坚持以“绣花”功夫，突出精细化管理，保证处置工作做到高标准、高质量。
凡事预则立，不预则废。加大对已批未建土地处置力度，还要建立长效监管机制，才能彻底解决所有已批未建土地问题。《方案》明确了对已批未建土地的处置原则，拿出了系统的处置方案，为建立长效机制打下了坚实基础，也为深圳加快国土空间提质增效注入了信心和动力。
（深圳特区报）
