流程再造是制度创新的根本举措。山东各地大力改善行政审批流程,减事项、减材料、减跑腿,加快项目落地。威海南海新区率先推出行政审批告知承诺制,用一纸“承诺”代替一摞“材料”,提高审批效率,方便企业和群众办事。
美国欧斯麦集团投资5亿元的太平洋新材料公司是威海南海新区新引进的一个“高精尖”项目,由于种种原因,土地证迟迟没办下来,按以往的规定,剩余的手续都无法办理。但最近,南海新区推行了行政审批告知承诺制,项目负责人只要签一份承诺书,保证在开工前依法取得土地手续,其他环节就可按原计划进行。
太平洋新材料项目负责人于道彬说:“告知承诺制给我们企业带来了很大的便利,也加快了我们企业项目建设和投产的速度。”
告知承诺制涉及首批44个行政审批事项,共可以减少证明材料77份,节省办事环节36个,压缩办事时间595个工作日。除了投资建设领域,市场主体设立、社会综合事务等领域也同样适用,在主要条件具备的情况下,行政审批服务局就可先行予以核准。
威海南海新区行政审批服务局副局长徐黎明说:“我们持续完善失信联合惩戒机制,加强后期信用监管,确保告知承诺制通畅运行,助推我区营商环境不断优化。”
目前,泰安市在取水许可、护士执业、印刷企业3大领域、8个事项先期开展了承诺书制度,这些事项原来都需要审批人员现场勘查后才能发证,耗时费力。现在,只要经营者承诺依法合规,都可以容缺办理。
泰安市行政审批服务局党委副书记、局长宋鸿鹏说:“加快落实‘拿地即开工’制度。积极开展‘一件事’‘一链办’集成制度创新,实现数据多跑路、企业和群众零跑腿。”
(齐鲁网)