香港、澳门青年在深圳就业创业，在深圳前海已成司空见惯的景象，当前前海累计注册港资企业已经超过10000家，聚集了一批港澳青年人才。日前，深圳前海管理局制定发布《关于支持港澳青年在前海发展的若干措施实施细则》，制定真金白银的大力度政策，针对生活各方面全方位保障，打造国际一流的营商环境，前海对高端人才和紧缺人才的吸引力正在不断增强。按照计划，在做足政策扶持与生活保障的基础上，前海将争取每年接待10000人次港澳青年到前海考察，每年向港澳青年提供1000个实习岗位。
即将于7月1日施行的 《实施细则》，以港澳青年、港澳青年创办企业、港澳青年科技创新载体、港澳青年创新创业孵化载体，以及为港澳青年提供实习就业岗位的前海企事业单位为扶持对象，提供了各项扶持奖励基金。
实习单位每接收1人可按每人每月1000元标准获得资助；符合条件的港澳青年毕业生，分别给予大专（含副学士）1万元、本科生2万元、硕士3万元、博士5万元的一次性资助……奖学金、实习资助、就业资助、人才奖励、创业启动等名目下的条款内，均设定了具体的数字与年限，含金量十足。
符合两项以上资助条件的申请主体，每个单位年度资助总额不超过1000万元，每个个人年度资助总额不超过200万元。
真金白银的政策还体现在个税优惠上。自2013年起，前海已认定境外高端人才和紧缺人才超过450人次，发放个税补贴合计超过1.73亿元，其中港籍人才约占到50%。为最大限度发挥政策对人才的吸引作用，前海不久前对 《前海境外高端人才和紧缺人才认定办法》进行了修订，补贴范围进一步扩大，工作时限要求进一步缩减，将惠及更多到前海创业兴业的人才。
让人觉得意外的是，《实施细则》中专门列明了交通资助的条目，规定港澳青年在前海注册并实际运营的各类单位就业或在前海依法注册创办机构并实际运营，按每月300元标准一次性给予每年3600元交通资助，对同一个体资助不超过2年。
检索全国各地人才政策，交通资助的相关规定非常少见，前海为什么要制定这一政策？前海管理局相关负责人表示，港澳青年到前海创业兴业交通确有不便，考虑到他们的出行情况制定该政策，可在一定程度上减轻个人负担，让其更方便在前海工作。
“一年3600元，对在前海工作的港澳青年来说不算多、甚至是可有可无，但是给人的感觉完全不一样。”正在深圳进行体悟实训的青岛干部刘璐在市民营经济局就职，“衣食住行全部考虑到位，制定政策想得深、想得细、想得具体，让创业兴业的人感觉到舒服自在、受到重视，这3600元数目虽小，但诚意十足。”
企业是人才施展才能的平台，要吸引人才必须有产业的集聚。前海不断做优营商环境，以吸引企业入驻赢得招才引智的实效。
去年以来，前海管理局启动实施“企业归巢”三年行动计划，计划用三年时间吸引一批企业回归前海，加快产业与人才集聚，打造粤港澳大湾区国际化的城市新中心。
4月，在前海蛇口自贸片区成立四周年之际，前海管理局发布《2019年营商环境改革行动方案》，进一步提升营商环境。方案显示，今年前海蛇口自贸片区的目标和任务，是5项一级指标达到全球前20名的水平，总体达到全球经济体营商环境排名25名左右的目标，部分一级指标进入全球前10名。
6月18日，前海管理局对前海注册企业在合作区范围内经营给予空间扶持，对承租单位与产权单位进行补贴。补贴办法按企业规模和回归时序分类补贴，每年最高可获补贴500万元。
营商环境的不断优化，为深圳前海吸引企业入驻起到了极大的促进作用。截至去年底，前海注册企业已有17万多家，实现增加值2549.5亿元，增长25.6%；实际利用外资45.08亿美元，约占深圳的一半。
（青岛日报）
