“十九大报告提出要壮大集体经济,说到农民心坎上了。今年,我们村整修村内大路10多公里,村内胡同铺设水泥路面10多公里,预计投入130多万元,虽说有上级‘户户通’补贴,可如果没有强大的村集体收入,这些事情连想都不敢想。”10月31日,临清市唐园镇李官寨村党支部书记徐玉生说。
为壮大集体经济,李官寨村进行了探索。随着村里黄金梨种植面积的扩大,村党支部、村委会牵头成立了“临清康园进出口贸易中心”,并申请注册了“康苑”牌绿色食品商标。黄金梨种植户本着自愿的原则,把黄金梨以市场价卖给贸易中心,贸易中心再销售到全国各地。除去相关费用,每斤大约有0.05元的利润,归村集体所有,这一项,每年收入3万元左右。
徐玉生介绍,村集体另一个增收途径就是利用110亩集体土地,进行小麦育种,麦种比普通小麦每斤要贵0.4元,收获麦种后可种大豆等经济作物,这一项村集体每年收入20多万元。
村集体富了,群众享受到红利,村民的新农合费用,村集体负担50%—80%,19户贫困户新农合费用全部由村集体负担,村里孩子考上了大学有奖励。村内的道路、照明、绿化等基础设施有了极大改善,基层党组织威望不断提高。
临清市因村制宜、一村一策,引导鼓励人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜,探索出增加村级集体经济收入的“4+3”模式。
在有资产的村居推广四种模式:集体土地经营增收模式,把集体土地有偿承包给种植大户、致富能人或个体企业。闲置土地挖潜增收模式,充分整合坑塘、窑厂等闲置资源,进行有偿转让、承包、租赁。集体资产管理增收模式,抓好机井、水泵等各项集体财产的管理,开源节流、保值增效,这是大多数村居采用的形式。村居开发建设增收模式,在城中村、城郊村、紧邻市场的村等地理区位较好的村居,通过征迁改造进行村集体经营开发,增加村集体收入。
在没有资产的村居推广三种模式:村民土地流转增收模式,村集体把农户的土地流转过来,再把流转过来的土地租给种植大户或外来投资者,收取一定费用,流转出来的差价收益作为村集体收入。特色产业带动增收模式,围绕种植、养殖、加工等产业,村集体领办、创办农民专业合作社,建设村集体企业,开展农产品销售中介服务,增加村集体收入。旅游发展增收模式,在拥有丰富生态文化资源的村居发展生态文化旅游。
目前,全市600个行政村中,有集体收入的村350个,两年来总收入4600万元,村级经济“造血”功能显著增强,群众得以共享乡村振兴的红利。(大众日报)