5月3日，站在五莲县交警智能交通综合管控平台前，全县主要交通路段一目了然，来往车辆清晰可辨。一旦发现违章行为，平台将自动发送短信告知车主。这只是五莲县智慧城市建设项目的冰山一角，包括公安实战综合管理平台、交警智能交通综合管控平台和智慧城管平台三大模块的智慧城市建设一期工程，让五莲县城市管理一举迈入“智慧化时代”。
早在智慧城市建设项目投入使用前，五莲县已建成包含卡口系统、道路监控、数字化城市管理等多个系统。然而，各系统不但设备故障率逐年上升，而且没有统一的管理平台，后期新增系统和之前系统又相对独立，难以实现数据对接和优化。全面整合、升级各类应用系统，使之成为大数据、一体化、智慧化可的综合系统平台，被提上议事日程。
为拓宽投融资渠道，破解瓶颈制约，五莲决定探索运用PPP模式，让社会资本唱主角，推进全县公共基础设施建设。2015年底，通过公开招标，五莲县与中标社会资本方签订PPP协议。由中标单位投资建设这一项目并运营10年，协议期满后再无偿移交给政府。2016年底，这个政府没花一分钱，基础设施投资3000多万的智慧城市平台项目搭建完成。
不只算“经济账”，更要算“效率账”。电子产品在户外的一般使用寿命在三至五年，三年以后，设备故障率逐渐上升。2015年底，五莲县监控使用率为64%。这也就是说，同一时间，每100个摄像头就有36个处于故障状态，需要进行维护或更换。而现在，根据合作协议，县政府对中标单位运营情况进行绩效考核。只有当设备年综合上线率超过90%，中标单位才能拿到足额的运营维护费。当年综合上线率低于60%时，五莲县将不支付运营维护费。
近日，全省第三批政府和社会资本合作(PPP模式)示范项目公布。全省31个示范项目中，五莲县3各项目成功入选，获得奖励资金120万元。
为破解建设资金瓶颈制约，有效盘活政府存量资产，五莲县抓住国家政策机遇，在日照市率先推行政府和社会资本合作项目，将PPP项目作为推进简政放权、激发市场活力、提高行政效率的重要举措，大胆探索运用PPP模式参与公共服务供给，推动公共服务由“政府供给”向“合作供给”转变，让民间资本唱主角、挑大梁，加快推进基础设施建设，提升公共服务保障能力，打造经济发展新引擎。
五莲县把PPP项目作为全县招商引资的重要组成部分，并将其写入全县“十三五”经济社会发展规划刚要。截至目前，五莲县共梳理涉及养老养生、生态环保、医疗等10余个领域概算投资额近200亿元的30余个PPP项目，进行储备推介，全域旅游、特色小镇、养老养生、休闲度假等多个项目正在加快推进中。 （大众日报）
