一个是年产值30亿元的全球顶尖自动变速器项目、一个是年内销售收入将超10亿元的中华财险华东营销中心项目，二者从签约到落户、投产，分别只用时4个多月和1个多月，不仅实现了当年签约、当年开工、当年投产，更创出了足以吸引大项目聚集的“高速漩涡”。
项目建设获得新速度，与济宁高新区招商引资工作的理念创新、精准发力、环境营造密切相关，更得益于腾笼换鸟、盘活资源、园区发展内涵提升等一系列举措。如今，一条沿着项目提速延伸开来的招商引资新路正日渐成型。
腾笼换鸟 建设周期提速
2月8日，济宁高新区管委会与双林集团正式签约，年产30万台6ATDSI自动变速器项目正式落户高新区。根据投资计划，该项目于6月份产品下线，年内产量达到5万台，同时规划建设二期项目，2019年实现满产30万台，产值30亿元。
一个大项目的落户，从2月8日签约到6月份投产，短短4个月时间即落地生根，这其中有什么奥秘？在与双林集团对接洽谈新项目选址时，遇到的头号难题正是如何最大限度地缩短建设周期，传统项目落地至少要通过立项、征地、环评、规划、建设等多项手续，两年多的建设周期成了制约很多项目落地的关键所在。
为解决这一问题，济宁高新区决定利用既有资源，启用一处符合生产自动变数器要求的空闲置厂房，不仅解决了空间、设备等硬件问题，更省去了立项、环评等多个手续，使整套流程缩短了近2年。正是由于济宁高新区为双林落户提供的最快捷途径，让这个产值30亿元的重大项目落了户。
“对企业来说，投产速率提升就是最优质的政策，缩短建设、投产周期，客观上增强了项目的市场应变能力。” 济宁高新区投资促进二处处长张仰喜说，提速之下，企业能够紧紧抓住眼下的市场机遇，展现出了当年签约、当年投产、当年见效益的优势。
盘活资源 签约两个月对外营业
盘活资源，不只限于标准化的厂房，还有空闲楼宇和烂尾楼的整体利用。去年12月15日，中华财险华东(济宁)电销中心项目正式签约落户火炬广场这一闲置楼宇，今年2月15日即成功完成了电销中心第一单业务，在跨春节的情况下，用时两个月实现了电销中心正式对外营业。
“这中间经历了资产核查、国有公司入主的市场运作等，看似难以解决的烂尾楼处置问题，在合乎法律法规和政策导向的前提下，也能化为宝贵资源。”济宁高新区金融处处长张亮介绍说，国家今年开始推进房地产供给侧改革，支持政府及国有公司利用回购商品房等政策化解房地产库存，鼓励利用存量房开展多元化经营，为烂尾楼问题的破解提供了更多可能。
借力司法和市场资源，盘活了空闲楼宇，也提升了项目落户效率。从今年1月份开工建设到第一单出炉，中华财险项目仅用了1个多月时间，目前过渡职场职工超过千人，销售收入已超亿元，5月份正式职场将投入使用，年内将完成10亿元的销售收入，而2016年整个济宁市的财产险保费收入为47.18亿元。
效率就是效益。面对发展新常态，如何用好、用活、用足现有资源，实现重大招商引资项目的快速投产，已然成为区域发展不可或缺的内生动力。
济宁高新区如今提出打造济宁城市复合中心，建设国际化科技新城，在招商引资的考量上不再单纯地追求比占地规模、投资规模，更多考虑的是所引进的项目要在全市发挥引领、带动、示范、辐射作用。济宁高新区坚持不懈地提升园区发展内涵，苦练内功，做好现有资源文章基础上，实施精准招商，更好地契合区域发展需求。
（大众日报）
