作为全国第三个、全省唯一的县级国家智慧城市时空信息云平台建设试点市,新泰近年来以创新优化国土资源服务和管理为目标,结合“互联网+”的发展新业态,积极探索和推进信息技术和国土资源管理技术深度融合,推动国土资源管理从数字化、信息化向智慧化转变,照亮了新型智慧城市的创建之路。
一步一个脚印打基础
“巧妇难为无米之炊,大数据之‘炊’需要的‘米’离不开数据建设。”新泰市国土资源局信息科科长王乐东介绍,新泰市在数据部分很舍得投入,花费900多万元,通过地上、地下和自动监测点及无人机航飞,加快数据更新频次,采用先进技术对多源数据进行“加工沉淀”,实现各类管理数据的实时采集传输更新,为智慧城市建设打牢坚实基础。
新泰“一锤一锤钉钉子”,逐步做好“智慧国土”工作。2013年,开发部署执法监管系统,实现违法用地的精准定位和执法人员的远程调度。2014年,电子政务系统上线运行,实现80多项业务网上流转、并联审批。2015年初,完成国土资源“一张图”历史数据核心数据库建设,平均工作效率提高了6倍。2016年,建成地质灾害综合监测管理系统,提高地质灾害的监测、预警和应急指挥能力,为在县级建立防灾减灾新模式做了有益探索。
另外,新泰还积极构建智慧新泰时空信息云平台。以市电子政务中心政务云为支撑,从时间轴和空间化两方面完善时空信息数据库,多方拓展数据应用渠道。在政务网发布“一张图”数据库系统,满足了发改、规划、住建、交通、农业、地震、环保等部门对基础地理数据和国土数据的需求,基本实现了全市项目规划、审批、监管的“一张图”办理。
共建共享提效率
为建立健全智慧国土建设体制机制,新泰巧用“外脑”。专门成立信息化建设技术指导组,聘请技术顾问组成专家队伍。引进中国测绘科学研究院、山东省国土测绘院、广东南方数码科技股份有限公司等国内知名院校企业参与该市智慧国土建设。
今年1月份,新泰市国土资源局与山东农业大学合作在泰安率先启动了教学科研实践基地,充分利用高校雄厚的人才技术优势资源,全面提升新泰国土资源信息水平。“随时可享用大比例尺的影像图、地形图等,土地出让不用到现场看地,就能分析地块优劣、地形地貌,为科学研判提供有力支撑。”新泰市规划局信息中心主任苏继良说,通过信息系统互通数据,国土与规划两个部门业务关联密切,群众办事不用两边来回跑了,提高了效率,方便了群众。
“共建共享,打破部门壁垒”,新泰市推动国土资源信息由部门独享向融合发展转变,为智慧城市建设汇聚能量。新泰将国土资源11个专题、26个年度的数据进行发布共享,实现了全市项目规划、审批、监管的“一张图”办理,大大提高了各部门项目审批效率。
“一把手工程”解难题
为顺利完成智慧国土建设项目,新泰市国土资源局当好“领头羊”,做好“排头兵”。“带头人就是一种精神,一个榜样,一个领航灯,没有他的坚持,我们很多难题都不好做。”新泰市国土资源局副局长李建功等人说的便是该局局长马光金。前期建设中工作任务重、资金需求大,马光金多次主持会议专题研究智慧国土工作,积极争取财政资金支持,同时千方百计自筹资金,先后投入1700多万元。开发电子政务系统时,他提出全业务上网,系统运行后,以身作则率先使用。
2015年9月,数字新泰地理空间框架建设得到专家高度评价、顺利通过省级验收,2016年1月份被国家测绘地理信息局批准列为智慧城市时空信息云平台国家级试点,开启了智慧国土建设新模式。
(大众日报)