近年来，市科工信局以调稳抓活动为契机，把发展中小企业作为推进新型工业化的关键环节，转变观念，创新思路，做好创新发展格局、提升竞争优势、优化发展环境三项举措，全市中小企业取得了快速发展。截止6月底，全市工商注册登记中小企业17000余户，其中工业中小企业约2400户，占工业企业总数99.8%；从业人员13万人，占社会就业总人数75%。2015年，1-6月全市规上中小企业产值约427.0亿元，增长9.5%，占规上工业总产值84.5%。中小企业已成为支撑全市经济社会发展的重要力量。
坚持要素集聚
着力创新中小企业发展格局
抓好产业集聚区建设，推动中小企业集群发展。根据“区域化布局、集约化利用、集群化发展”的思路，规划布局了农副食品加工、纺织服装鞋帽、机械及汽车零配件、橡胶材料、循环经济等6个产业集聚区，努力促进企业集中、产业集群。农副食品加工产业集聚区，重点发展畜禽肉乳类生产加工产业，拥有雀巢公司、九联集团、万福集团、海升果业等规上企业51家；纺织服装与鞋帽产业集聚区，重点发展纺织、中高档服装生产、高档针织品制造产业，拥有泰光制鞋、凤凰东翔、乐好制衣等规上企业92家。机械零配件产业集聚区，重点发展汽车零部件、飞机及船舶零部件及配套产品，拥有规上企业107家。总投资40亿元的北汽新能源汽车一期项目已于2015年8月投产；总投资30亿元的国轩动力电池项目今年8月份正式投产，对我市大力培育千亿级新能源汽车产业集聚区奠定了良好基础。橡胶材料产业集聚区，重点发展橡胶材料制造、橡胶制品生产、轮胎制造产业，拥有耐克森橡胶、耐克森轮胎等规上企业13家。石墨新材料集聚区，主要发展石墨新材料、石墨深加工等产业，拥有大华电子、光星电子、天和达石墨等规上企业30家。2015年，德通纳米千吨石墨烯导电剂项目正式投产，进一步提高了我市石墨深加工水平，带动石墨新材料产业集聚区发展。
抓好产业园区建设，推进中小企业集聚发展。重点规划发展姜山先进制造业功能区、经济开发区、南墅石墨新材料产业园、沽河休闲产业园4大园区，加快建设“四园联动、产城一体、特色鲜明”中小企业发展载体。同时，积极推进园中园建设，为中小企业搭建特色鲜明、用地集约、生态环保的发展平台。3家小企业产业园被青岛市认定为小企业产业园，其中精密机械制造小企业产业园由青岛市小企业协会牵头组织引进，园区规划占地1000亩，目前已有艾迪森能源、迈特动力机械、永禾源精工等7户企业入驻。2013年，青岛市小企业产业园建设现场会推广了我市小企业产业园建设经验。
抓好创新服务体系建设，提高创新创业服务能力。制订出台《关于实施创新驱动发展推进创新创业的意见》，围绕科技企业孵化器、众创空间建设等，制定了20条优惠扶持政策，推进我市创新创业。目前，全市共建有道一、现代种业等12个孵化器，建成面积总计33.9万平方米，投入使用面积18.3万平方米。现代种业等3个孵化器通过青岛市认定。现代种业孵化器融创业苗圃和孵化器功能为一体，以借代投、持股代孵，创出了“孵化器+创业联盟+创新服务平台”三位一体孵化新模式。2011年道一空优科技公司，入孵节能减排孵化器之前销售收入不到200万元，员工只有5人。目前该公司拥有核心技术4项，授权专利77项，制订行业标准2项，被认定为国家高新技术企业，2015年实现销售收入5600万元。
加大培育力度
努力提升中小企业竞争优势
抓好技改提升。积极引导企业加强与金融部门对接，争取金融资金支持，破解技改资金不足的难题。上半年，我市共实施工业技改项目63个，累计完成技改投资66.1亿元，同比增长14.2%；网上备案技改项目32个。从以上数据可以看出，我市企业在技术改造投资上是逐年递增趋势；项目质量有明显提升，今年我市继续抓好2015年重点企业技改项目的实施建设工作，青岛莱西市锦绣前程节能玻璃有限公司的高铁机车镀膜节能玻璃生产线升级改造项目和青岛橡六胶管有限公司的大口径高压钻探胶管总成技术改造等一大批技术含量高的项目相继投入建设，这些项目的建成将对提高我市企业的生产技术水平起到关键作用。
抓好创新提升。推进技术创新、产品创新、组织创新和市场创新，加强研发中心等创新平台建设。目前全市共有国家级企业技术中心1家，省级企业技术中心6家，青岛市级企业技术中心32家。加快培育高新技术企业，全市高新技术企业达到51家，青岛市级以上工程技术研究中心6家，有效发明专利达到210件。挂牌企业从无到有，“新三板”、“四板”企业达到11家。积极引导企业向“专精特新”方向发展，加强企业挖掘发现、培育认定、扶持提升和示范推广，共有56家企业的产品（技术）被青岛市认定为专精特新产品（技术），10家企业被认定为青岛市专精特新示范企业。海诺生物创可贴、海力商用电器现调机等10余个项目处于国内领先水平。
抓好营销提升。积极落实出口退税等各项外需拉动政策，鼓励中小企业扩大国际市场销售份额。2015年出口总额达到24.1亿美元，增长12%。近年来，面对国际消费市场下滑趋势，引导企业整合订单，转变营销方式，努力稳定外需，拓展国内市场。针对目前经济下行、企业订单减少的实际情况，积极组织企业开拓市场。先后组织60余户企业参加青岛市名牌产品展、专精特新成果展、中博会、高交会、APEC中小企业技展会等展会，组织30余户企业参加了青岛市中外采购洽谈会，进一步提高了产品知名度和市场占有率。积极实施“品牌兴企”战略，全市中小企业共拥有中国名牌产品2个，中国驰名商标4个，山东名牌产品31个，山东著名商标32个，青岛名牌产品47个，青岛著名商标35个。
抓好培训提升。去年以来，组织我市企业家先后到浙江大学、清华大学、中山大学进行了3次集中封闭培训，培训人员160多人次。先后举办移动互联网形势下的品牌营销、企业班组长管理能力提升、企业融资方式和融资风险防范、企业营销等专题讲座20余期，培训人员2000余人次。通过走出去、请进来等培训模式，进一步提高了我市企业家队伍总体水平，为今后企业发展积蓄了后劲。
完善服务机制
不断优化中小企业发展环境
完善政策扶持机制。出台了《关于扶持企业发展加快工业转型升级的意见》，围绕产业发展、自主创新、品牌建设、市场开拓、两化融合等方面，制定了24条优惠扶持政策。在企业上市、融资贷款周转金等方面也出台了专门的扶持政策。2015年，共为100多家企业发放政策扶持资金1240余万元，争取上级扶持资金2000余万元。
完善公共服务机制。建立了莱西市中小企业公共服务中心，开通了青岛市中小企业云服务平台莱西分平台，构建起了市、镇、企业三级中小企业公共服务网络，为企业解决具体困难和问题160多件次。搭建了中小企业融资服务平台，出台了《中小企业“助保贷”业务实施方案》，财政出资1000万元建立风险补偿机制，与建设银行、邮储银行共同开展中小企业助保贷业务。2015年以来，共组织举办银企对接20余次，为中小企业提供政策性贷款周转金服务约7亿余元，帮助企业贷款26亿余元。
完善政务服务机制。深化项目审批制度改革，建立审批台账，开展预约服务、登门服务、延时服务和代办服务，更好地为中小企业提供优质、高效、便捷的服务。严格落实一线工作法，市级领导带头深入包联项目建设现场，主动了解企业诉求，现场办公解决项目建设发展中出现的问题。对困难企业成立帮扶小组，实行“一企一策”，支持企业渡过难关。2015年5月以来，市镇领导干部共走访企业1200余户次，帮助企业解决具体问题320多件次。
