一、什么是“专精特新”?
“专精特新”具体涵义如下：
（一）“专”是指采用专项技术或工艺通过专业化生产制造的专用性强、专业特点明显、市场专业性强的产品。其主要特征是产品用途的专门性、生产工艺的专业性、技术的专有性和产品在细分市场中具有专业化发展优势。
（二）“精”是指采用先进适用技术或工艺，按照精益求精的理念，建立精细高效的管理制度和流程，通过精细化管理，精心设计生产的精良产品。其主要特征是产品的精致性、工艺技术的精深性和企业的精细化管理。
（三）“特”是指采用独特的工艺、技术、配方或特殊原料研制生产的，具有地域特点或具有特殊功能的产品。其主要特征是产品或服务的特色化。
（四）“新”是指依靠自主创新、转化科技成果、联合创新或引进消化吸收再创新方式研制生产的，具有自主知识产权的高新技术产品。其主要特征是产品（技术）的创新性、先进性，具有较高的技术含量，较高的附加值和显著的经济、社会效益。
二、符合哪些条件的中小企业可以申请“专精特新”产品（技术）认定？
（一）原则上在本市注册并经营两年以上，具有独立法人资格，符合国家中、小、微型企业划分标准，拥有“专精特新”产品（技术）并生产经营状况良好。
（二）产品（技术）符合国家标准，特殊行业的要符合国家相关规定；新产品（技术）须经过专门机构认定，有合法有效的注册商标且进入市场（技术运用）一年以上。
（三）符合国家产业政策、技术政策和相关行业政策。
（四）符合本办法“专精特新”定义的相应内容。
（五）在市场、质量、效益或发展等方面处于同行业领先水平，具备先进性和示范性。
1．市场评价。申报产品（技术）的市场占有率高，侧重于在国际、国内细分行业处于领先地位的产品（技术）。
2．质量评价。申报产品（技术）的实物质量水平高，侧重于拥有自主知识产权和核心技术的产品（技术）项目。
3．效益评价。申报产品（技术）实现利税和总资产贡献水平等方面效益好，侧重于具有较高资产收益率的产品（技术）。
4．发展评价。申报产品（技术）具有可持续发展态势，侧重于产品（技术）有较强的品牌影响力和长远的品牌发展战略，能够带动项目企业成为行业龙头的产品（技术）。
(六)财务管理制度规范、健全，会计信用和纳税信用良好。
三、中小企业如何申请“专精特新”产品（技术）认定？
“专精特新”产品（技术）申请认定按照下列程序进行：
（一）项目申请。凡符合申报条件的企业可随时登录市经济信息化委政务网站http://www.qdeic.gov.cn或青岛市中小企业云服务平台http://www.smeqd.gov.cn申报，填写《青岛市中小企业“专精特新”产品（技术）申请表》（附件1），并提报相关申报材料。
（二）初审入库。各区（市）中小企业主管部门对企业申请材料以及企业生产经营情况进行初审，对初审合格者，纳入各区（市）“专精特新”产品（技术）项目库，进行跟踪监控和培育扶持。在此基础上，提出区（市）初审意见，推荐通过初审的项目进入市级“专精特新”产品（技术）候选项目库。
（三）评审认定。市级“专精特新”产品（技术）评审认定工作每年三季度择期进行，由市经济信息化委按照《青岛市中小企业“专精特新”产品（技术）评价指标体系》（附件2）组织实施。
1．专家评审。市经济信息化委对进入市级“专精特新”产品（技术）候选项目库的项目按技术领域分类，从专家库中随机抽取不少于5名相关技术专家组成的专家评审组进行评审。评审采取对企业申报的项目资料进行审查和评议，必要时配合听取项目单位答辩或进行现场审查等形式进行。
2．公示认定。通过评审的“专精特新”产品（技术），在市经济信息化委政务网和青岛市中小企业信息网上公示。公示有异议的，由市经济信息化委对异议企业的相关事宜进行查实，一经查实取消相关资格；公示无异议的，由市经济信息化委公告认定结果，颁发《青岛市“专精特新”产品（技术）》证书，企业授予“青岛市‘专精特新’企业”称号。
四、认定为青岛市“专精特新”企业可以享受哪些方面的扶持支持？
对青岛市“专精特新”企业，各级中小企业主管部门通过荣誉表彰、配套服务和资金支持等多种形式进行扶持。
（一）纳入市级“专精特新”产品（技术）项目库，予以跟踪和培育扶持。
（二）享受市促进中小企业发展的相关优惠政策；优先推荐享受国家相关扶持政策。
（三）在融资需求上给予优先支持；积极鼓励融资、担保等中介机构为其提供优惠服务。
（四）优先给予中小企业发展专项资金支持；对综合评价较高或能够带动企业成为行业龙头的产品（技术）给予持续扶持，促其做强做大。
（五）推荐享受其他各类扶持政策。
五、目前青岛市、莱西市对“专精特新”企业主要扶持政策：
（一）对当年新认定的青岛市“专精特新”产品（技术）的工业企业，每个给予2万元奖励（《莱西市人民政府关于扶持企业发展加快工业转型升级的意见》）；
（二）鼓励小微企业加强技术改造。支持优势传统产业小微企业通过技术改造向高端化发展,运用智能化、信息化、网络化等先进适用技术以及新工艺、新设备、新材料,改造传统产业,提升智能制造水平。对“专精特新”小微企业新上设备投资额达到100万元以上的技改项目,符合《青岛市工业转型升级行动方案》中确定的“7+6”产业发展重点方向,且未列入国家发展改革委《产业结构调整指导目录》(当年最新版)的限制类和淘汰类目录的,按项目设备投资额的12%予以补助,最多不超过60万元。建立技改项目政府、银行、企业三方对接机制,支持技改项目融资,进一步放大政策效应。(青岛市人民政府《关于进一步支持中小微企业发展的意见》)
(三)鼓励产业链协作配套。对小微企业自主研发“专精特新”产品(技术)为我市汽车、船舶海工、轨道交通装备等工业十条千亿级产业链重大项目、重点产品和重点企业配套的,按其新增配套额的5%,一次性给予最高不超过50万元的资金补助。(青岛市人民政府《关于进一步支持中小微企业发展的意见》)。
