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市地税局开创新常态下工作新局面

2017-03-21 08:56:04    来源:    编辑:

   百舸争流,自当扬帆破浪;任重道远,更须策马扬鞭。2017年,是实施“十三五”规划承前启后的重要一年,也是推进税收各项改革的攻坚之年。今年,市地税局工作总的思路是:以税收现代化建设为总目标,认真落实上级决策部署,坚持稳中求进,围绕“干好税务、带好队伍”,以推进全面从严治党为保障,以改革攻坚为主线,以组织收入为中心,贯彻落实好“五个转型”,充分发挥部门职能,不断巩固征管基础,优化纳税服务,扎实推进依法治税,强化风险防控,坚定不移深化改革,努力推动莱西地税工作再上新台阶。

 
着力“稳增长”
依法有为组织收入
 
  主动适应经济发展新常态,克难奋进,努力抓好今年组织收入工作。
  坚持依法征收。坚持税收法定原则,严格依法征收、依法减免。加强执法督察、执法监察和过错责任追究,增强对税收执法重点岗位和关键环节的监督制约。
  狠抓管理增收。一是在企业所得税管理上,加强与有关部门的信息交换,加强重点行业的预缴税款监控力度,严格执行重点税源企业按月预缴制度,加强注销清算管理;二是在个人所得税管理上,要加强对自然人经营性房产的征收管理;加强对高收入行业、高收入群体及个体工商户个人所得税的征管和动态监控;加强非上市公司自然人股权转让个税管理,对特殊情形的股权转让行为进行事前监督,防范税款流失;三是加强涉地税收管理,继续开展土地使用税、房产税税源核查,加强集体土地流转以及租赁涉税管理;四是加强资源税管理,完善资源税代扣代缴制度,提高资源税零散税源管理水平;五是加强非税收入规范化管理,进一步规范申报、征收等环节的流程和文书使用,强化管理措施,提高征缴比率。
  严格落实减免税政策,确保各项税收优惠政策和结构性减税政策全面及时、不折不扣地落实到位,助力企业加快发展。重点做好小微企业、高新技术企业、技术开发费加计扣除、加速折旧等支持创新、创业的优惠政策的宣传落实;规范个人所得税优惠备案管理,促进股权激励、技术入股等个人所得税优惠政策的落实和递延纳税管理。
  强化风险管理。加强第三方信息应用,组建专业化评估团队,对复杂事项进行团队评估,提高评估质效。
  继续加强欠税管理。进一步加大清欠力度,制定清欠计划,落实清欠责任,加大强制执行力度,落实欠税大户办结销号制度;探索税收共治举措,加强部门协作,在强制执行措施上实现新突破;积极推进社会诚信建设,将税法遵从情况纳入全市社会诚信体系应用平台,促进纳税人提升依法纳税遵从度。
 
着力“促改革”
深入落实各项部署
 
  落实税收改革任务。要积极落实好青岛市地税局税源分级分类管理实施意见,进一步健全完善征管制度办法,梳理好各项业务管理流程,明确部门职责,制定相关配套管理措施,保障改革后各项业务办理更加顺畅,增强服务经济社会发展和服务纳税人的能力;要继续贯彻落实《深化国地税征管体制改革方案》,通过深化国地税信息共享、征管和服务合作等方面的举措,使征管省力、纳税人受益。
  落实重大政策部署。全面贯彻落实省市各级重大政策部署,助推我市产业发展和优化升级。贯彻落实各项税费优惠政策,减轻企业负担,帮助企业降低成本,促进企业转型升级。
  深化审批制度改革。继续推进“一照一码”登记,加强与工商等部门的联系协作,为“大众创业 万众创新”提供办税便利。加强有效监管,严格行政许可清单管理,规范办理行政许可事项;对取消和下放的行政审批事项加强后续管理。
 
着力“优服务”
整合提升服务水平
 
  完善服务平台。持续开展“便民办税春风行动”,拓展纳税服务的深度和广度,优化完善办税服务平台功能。适应税收征管体制改革和金税三期工程涉税服务要求,优化办税服务厅建设,使其成为综合一体的全职能线下办税服务平台。推进“互联网+税务”应用,积极打造热线、网线、无线并行互通,集宣传、咨询、维权等为一体的综合性线上服务平台。积极拓展国地税合作领域,深化国地税合作,最大限度便利和服务纳税人。
  进一步加强纳税信用建设。深化纳税信用等级管理,推进税务信用信息在公共服务中的应用,推动“银税互动”项目扩围,落实A级纳税人激励措施,建立健全守信激励、失信惩戒机制,倡导诚信纳税氛围。
  切实减轻办税负担。坚持问题导向,对照纳税人满意度调查反映出的问题,认真整改、逐项落实,进一步提升纳税服务水平和纳税人满意度。落实好国家税务总局《税收征管规范》、《纳税服务规范》、《国地税合作工作规范》,持续推进办税服务规范化、标准化建设。依托数据信息共享平台,归并减少纳税人报送资料,进一步减轻纳税人办税负担。扩大免填单、同城通办业务范围,为纳税人提供更多便利。
  加大税收宣传力度。加强涉税咨询宣传服务,做好政务信息公开和新出台政策解读工作,增强税费政策透明度。利用新媒体加大政策推送力度,提高税收宣传效果。精心筹划和扎实开展好税收宣传月活动。继续办好纳税人学堂,深化纳税人权益保护,努力提高纳税人满意度。
 
着力“建队伍”
全力提振干部精气神
 
  落实从严治党主体责任。把强化党风廉政建设主体责任,当作重大政治责任、政治任务扛稳抓牢做实。从严从实落实“三会一课”、民主生活会等制度,倒逼“两个责任”落实。认真遵守党内政治生活若干准则和党内监督条例,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,打造一支干净干事的地税干部队伍;持之以恒落实中央八项规定精神,紧盯重要节点,畅通监督渠道,创新监督方式,始终保持整治“四风”高压态势。坚持用制度管权管事管人,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,营造风清气正的政治生态;按照省、市地税局部署,继续落实“纪律行动”部署安排,严格落实各项制度规定,挺纪在前,把纪律行动融入到税收工作的各个环节,使遵纪守规成为常态;探索“互联网+党建”,全面加强党建工作。继续深入推进“两学一做”学习教育。着眼“抓早抓小”,强化正风肃纪,强化纪律约束,强化对党的纪律和作风建设落实情况的监督检查,对苗头性问题及时发现、及时提醒、及时约谈、及时处理,严肃查办违纪违法案件,以定期通报、执纪问责为主要方式,正确运用执纪“四种形态”,把全面从严治党的要求落到实处。
  加强干部队伍建设。继续深化地税文化建设,以思想和文化凝聚队伍;进一步加大教育培训工作力度,扎实推进人才培养;坚持倾情带队,严管善待,加强人文关怀,调动干部积极性。发挥工、青、妇联等社团群体作用,积极为干部职工解难题办实事;广泛开展各类文体活动,丰富干部职工文体生活;认真落实老干部政治和生活待遇,用心用情做好老干部工作。
  深入推进绩效考核。强化绩效管理,持续推进工作落实。进一步凝聚绩效管理共识,塑造绩效文化,培育绩效认同。强化绩效领导责任和各单位、各岗位绩效管理的落实责任,通过层层负责、上下联动来提升绩效。进一步完善组织和个人绩效管理办法和绩效考核结果运用办法,充分发挥绩效管理“指挥棒”作用。努力完成市委、市政府科学发展考核项目。
 
 
  新的征程已经开启,市地税局全体干部职工将携起手来,牢记时代赋予的神圣使命,不忘初心,以更加昂扬的斗志,更加饱满的热情,更加务实的作风,把思想和行动统一到上级决策部署上来,敢于担当,勇往直前,力求各项工作有新突破。 
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