市人社局加强监管为农民工护薪

　　加强专项检查。自2016年12月起至春节，组织开展了2016年度农民工工资支付情况专项检查，将工程建设领域和加工制造、餐饮服务等行业作为重点，对工程建设项目和重点企业逐一排查。对生产经营困难、工资支付不正常以及曾经发生过拖欠工资问题的企业，实施重点监控，及时了解掌握工资支付情况。对排查中发现的拖欠农民工工资问题或欠薪隐患问题，建立问题整改台帐，采取有效措施限时整改，做到问题不解决不销帐。截止到2017年1月底，共检查各类用人单位93户，涉及劳动者1030人，其中农民工8160人。从检查情况看，发现4户用人单位不同程度存在拖欠农民工工资的现象，拖欠工资总额310万元，督促欠薪单位为390名劳动者补发了工资305万元，其中涉及农民工340名，涉及金额287万元。

　　加强应急管理。完善了企业欠薪欠费预警制度，在全市统一划分的12个劳动保障监察网格内均配备了基层协管员，加强了对网格内企业工资发放、企业规模裁员、欠费以及企业法定代表人异动等情况的动态监管。完善了24小时应急值班制度，发生因拖欠农民工工资引发的突发性、群体性事件，会同有关部门和单位迅速介入，采取有效措施及时、稳妥处置，督促企业尽快解决了拖欠工资问题。完善了欠薪欠费应急周转金制度，对已缴纳工资保证金的企业，及时动用保证金支付拖欠的工资；对拖欠工资数额大、没有工资保证金且一时难以落实清偿资金，或者企业主欠薪逃匿的，及时通过动用应急周转金等渠道筹措资金，先行垫付了部分工资或基本生活费，帮助农民工解决了生活困难，并耐心做好了农民工劝解疏导工作，引导农民工依法理性表达了诉求，避免了群体性事件升级。

　　加强预防警示。综合运用报纸、手机、政务网站等媒体，大力宣传了保障农民工工资支付的有关法律法规、取得的工作成效和典型经验，并梳理、总结了近三年以来发生的9起拒不支付劳动报酬犯罪案件查处情况，采取在报纸刊登案件解析，与企业通过QQ群、微信群在线交流，在人力资源社会保障网站发布警示信息等方式，帮助企业负责人对比了依法善后和欠薪逃逸两种处理方式的成本，分析了欠薪逃匿行为的危害，引导他们选择法定程序进行善后处理。同时，采取发放《给职工一封信》、召开企业职工座谈会等方式，教育职工密切留意企业是否出现经营困难、拖欠工资、转移资产等问题，提醒他们在发现上述问题后，立即通过邮件、电话等方式向属地的人力资源和社会保障服务中心反映、举报。

　　加强工作联动。健全了四方联席案例研讨会议制度，进一步加强了人社部门与市公安局、检察院和法院的联系，定期组织四个部门的业务骨干进行学习，深入探讨在实际办理涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件过程中遇到的一些疑难问题，特别是针对拒不支付劳动报酬犯罪的认定、证据材料的收集、法律文书的送达、各职能部门之间的移送衔接等问题，确定了“统一流程、统一标准、统一依据”的“三统一”工作要求，实现了四部门欠薪欠费查处工作的无缝对接。