为帮助建档立卡贫困人口彻底脱贫，使贫困群众生产生活得到全面保障，避免二次返贫，我市采取“试点先行，逐步推开，全面普及”的办法，在马连庄镇试点探索保险扶贫，为贫困家庭及人员办理“双保险”。目前，该镇为524户贫困户缴纳了家庭财产保险，并将逐步为贫困家庭群体缴纳意外伤害保险、合作医疗保险、农村养老保险、农作物保险等险种，全面规避贫困户生产生活风险，保证贫困户收益，推动群众脱贫致富。
搞好调查摸底。通过调研摸清贫困户致贫原因，有因病致贫的，这部分人因患大病，医疗费开支较大，导致家庭贫困；有因祸致贫的，即因车祸、火灾等天灾人祸和意外事故，导致家庭贫困；有因老致贫的，随着年龄增长，劳动能力减弱，收入减少，特别是未缴纳养老保险金的，年老之后除子女赡养无其它经济收入来源，将导致家庭贫困。针对上述情况，该镇组织机关干部采取进村入户、查阅档案等办法，对贫困户贫困人数、年龄结构、身体状况、家庭住房、耕地情况等进行全面调查摸底，确保底子清、情况明、信息准，在此基础上建立保险扶贫数据库，实现保险精准帮扶有效对接。
推行全面保险。本着“花小钱办大事”的原则，根据贫困人口不同情况，积极推行人身意外伤害保险、农村合作医疗保险、农村养老保险、农作物保险、农村家庭财产保险等五类保险，实现贫困人口病有所医、老有所养、天灾人祸都有保障，彻底避免二次返贫，真正“双保险”。投入农村合作医疗保险、农村养老保险这些政府类社会保险，贫困人口生病住院医疗费用、养老金就有了可靠保障。投入人身意外伤害保险后，所有贫困人口均可享受意外身故保障5万元，意外残疾保障5万元，意外医疗保障1万元，意外住院补贴50元/天。投入农村家庭财产保险，可保火灾爆炸及盗抢引起的困难。投入农作物保险，马连庄镇528户贫困户2153亩耕地种植小麦、玉米没有了后顾之忧。切实规避贫困户面临的各类风险，实现以下搏大，全面保障贫困户的生产生活。
实施财政补助。针对贫困人口买不起保险的情况，区分建档立卡的贫困户情况，分别由市、镇两级财政给予一定的补贴。参加人身意外伤害保险，由镇财政对16-65周岁的贫困人口，每人每年补贴106.5元。参加农村合作医疗保险，对个人缴纳部分选择二档130元标准的，由市财政全额补贴，实现全覆盖；对选择一档350元标准的，由市财政补贴50%，剩余50%由镇财政统一列支。参加农村养老保险，对50-59岁未缴纳养老保险的贫困人口，按照最低档标准给予每人每年300元补助。参加农作物保险，每年每亩给予缴纳2.5元保险费补贴。参加农村家庭财产保险，一幢房屋每年给予缴纳20元保险费补贴。政府为贫困群众统一投保，简化了相对复杂的投保手续，保险公司将节省出的成本全力用于提供优质的售后服务。
(程强)
