扶贫开发工作开展以来,马连庄镇积极落实帮扶机制,充分调动起帮扶部门、包保干部、爱心企业等各方力量,精准定位扶贫对象,精确识别建档立卡,精心制定扶贫措施,确保贫困户脱贫目标任务如期完成。
“九步识别法”精准识别贫困户
实施精准扶贫,数据是前提和基础,首先要摸准贫困对象和收入情况,并逐村逐户建档立卡,才能为确定帮扶措施提供参考。
“脱贫攻坚时间紧、任务重,需要以大决战思路倒排时间表、列出责任清单,落实‘限期脱贫’责任制。”马连庄镇扶贫办负责人表示。在精准识别上,该镇组织机关干部100多人次,深入全镇77个行政村,实施“农户申请、入户调查、民主评议、公示公告、镇政府审核、公示公告、市扶贫办复审、公示公告、建档立卡”的“九步识别法”,开展精准识别工作;在退出上,实施“村民小组提名、入户调查、民主评议、村委和驻村工作队核实、公示公告、镇政府审核、公示公告、市扶贫开发领导小组审批、公告”的“九步退出法”,确保“扶真贫”。根据区域差异研究制定了收入计算方法、赡养核算公式、支出测算依据等标准,严把“入口”、“出口”两道关,做到了“应纳尽纳、应退尽退、纳退精准”。
实施十种脱贫方式
贫困人员已精准识别,最难啃的“硬骨头”莫过于如何精准施策,靶向发力。马连庄镇紧盯扶贫对象,聚合帮扶力量,聚焦扶贫措施,聚集扶贫政策,切实将精准扶贫落到实处。
“工作中,我们主要通过就业帮扶、救助兜底等多种方式推进贫困户脱贫工作。在精准识别的基础上,实施分类扶贫,针对有劳动能力的贫困户,联系帮扶企业签订就业协议,帮助快速脱贫;用好政策救助兜底,落实好低保五保等进入退出机制,确保发挥好相关政策的带动救助作用。”马连庄镇工作人员向记者解释说。该镇按照“一户一策、一人一法”的原则,创新打造了“2+10”贫困户脱贫模式,即:按照有劳动能力和无劳动能力区分标准,将贫困户划分为两大群体,针对两大群体实施“技术、产业、金融、园区、就业、公益、孝道、兜底、教育和医疗”10种脱贫方式,加速了脱贫攻坚步伐。
考核干部评定脱贫成效
如何打通精准脱贫的“最后一公里”,即如何对脱贫成效进行精准评定,事关精准脱贫成果能否真正惠及贫困人员。马连庄镇建立考核制度,明确责任清单,规定每个管区和每名包户干部的具体任务和时间节点,以走到、问到、帮到为基本目标,结合“基层走亲日”建立机关干部包户、党员干部联户“2+1”结对帮扶制度,包联人员每月联系贫困户,按照“八有”标准帮助其脱贫致富.对扶贫措施定期进行研究筛查,对既有的技术扶贫、产业扶贫和兜底扶贫等具体政策进行再落实,确保措施有长久性和时效性,真正让贫困户能够长久脱贫不返贫。
同时,依托建立的立体网络防控工作体系,规定包村、包户干部在进村入户开展工作时,要实时进行拍照留存,并将相关图片上传镇中心系统,确保了干部真包户、真扶贫。
(高欢欢 侯树文)