姜山镇积极促进村企资源共享。
姜山新村振兴街夜市热闹开幕。
编者按：如何盘活乡村公共资源，释放乡村振兴活力？姜山镇以党建思维、平台思维、共享思维为导向，通过推行“乡村共富公司+村集体经济”一体化发展机制，以组织力量和市场手段激活乡村公共资源，打造村党组织领办合作社“升级版”，有效实现了资源利用最大化、产业发展特色化和集体增收持续化。
为做好乡村公共资源“用”的文章，姜山镇聚焦“组织化”整合、“长效化”管护、“市场化”运营，以党建思维、平台思维、共享思维为导向，全面发起党建统领乡村公共资源共享行动，推行“乡村共富公司+村集体经济”一体化发展机制，以组织的力量、市场的手段激活乡村公共资源，打造村党组织领办合作社“升级版”，实现了乡村公共资源高效利用、村级集体经济发展壮大和广大农民共同富裕。
坚持党建思维
专业组织助发展
姜山镇以党建为统领，以村级集体经济组织为载体，把加强党的领导和强化公共资源统筹有机统一起来，把好政治方向和发展大局，真正让资源“跟对人”“用得好”。
坚持新村党委领导集体经济组织统筹。新村集体经济组织具体实施新村党委确定的公共资源共享规划方案，负责公共资源盘活开发。例如，大河头新村土地资源丰富，却分散在农民手里，规模效益极低，为推动零散土地高效规模化利用，新村党委指导新村集体经济合作社收储村内1670亩土地，与怡禾家庭农场合作，统一流转承包，农业产业效益提升2成，村集体增收30余万元，群众收入每亩增长200余元。
坚持新村党委领办专业合作社承接。充分发挥新村党委领办专业合作社主力作用，清理出的公共资源，由专业合作社承接发展项目。例如，绕岭新村党委领办花卉专业合作社，聚力重启废弃花卉基地，聘请青岛市花卉行业知名专家，依法规范40余份问题合同，依法收缴欠缴管理费18万元；制定“万紫花卉”基地总体规划，投资400万元重修花卉主路，6月起逐步开展业务，花卉市场迅速复苏，预计可解决300—400名村民就业问题，保守收入60万元以上。
坚持新村党委控股共富公司助力发展。为更好推进农村产业发展，姜山新村、李权庄新村等5个新村党委成立村级共富公司，承接镇村绿化工程、物业服务、劳务输出、上级产业项目落地等职能，把就业岗位和产业链增值收益更多留给村集体和村民。例如，姜山新村党委将三产作为发展重点，共富公司积极对接莱河大自然农场、湿地、美食街等开展旅游合作服务，打造商务休闲驻地街区，网红街区振兴街已于今年6月份开街，吸引驻点商户58户，累计客流量达7万人次。
善用平台思维
兜底保障增实效
为加快推动闲置公共资源盘活利用，姜山镇党委以镇级共富公司——金穗农业公司为兜底，抓好项目落地，帮助村党组织领办的合作社对接市场，对乡村公共资源共享提供系统服务保障。
承接公共资源任务。镇级共富公司充分发挥与资本对话能力、市场培育能力、抵抗风险能力，以更强的优势，积极承接市场发展前景好、新村自身无力开发的项目资源，通过运营盘活，实现公司发展、村集体增收。例如，保驾山新村有胶东农村第一个党支部旧址、湿地，文旅资源丰厚，受限于集体经济薄弱未能有效开发。镇级共富公司主动承揽，成立专门开发部规划打造，已经完成红色教育基地展馆重修，开发口袋公园7个，打造垂钓园1处、油菜花海800亩，整备一分田100亩，文旅综合体的成效凸显。
合作开发经济项目。镇级共富公司和姜山、李权庄等镇驻地新村合作，共同开发三产项目，新村出地出资、公司运营管理。以往李权庄新村夜市处于无序经营状态，与镇级共富公司合作后，将闲置商用房资源进行打造，建设了夜市专区，吸纳周边商户入驻经营，6月27日，李权庄不夜城暨首个网红夜市开幕，首日客流量达到8000人次。
租赁村级荒废资源。为整治农村残垣断壁，镇级共富公司向村集体租赁断壁残垣，以奖补的形式动员村庄拆除，对腾退出的空地由镇级共富公司出资负责经营，新村党委领办专业合作社负责管理，项目所得统一分成，实现了人居环境水平和村级集体经济双提升。截止目前，全镇已清理残垣断壁500余处，腾出土地5万余平方米，利用腾出的土地修建口袋公园17处。
树牢共享思维
全面盘活促振兴
姜山镇党委以开放的思维发现“新兴”资源，聚焦资产、品牌、人力、企业、干部五个方面，唤醒被忽视、被遗忘的闲置资源，以共建共享促进强村富民。
共享资产资源。新村共富公司对资金、土地、房屋等进行有效盘活，进行特色开发和适度经营，带动集体经济增收。例如，姜山新村整体出租卫蓝公寓，稳定实现年收入18万元；垛埠新村将果蔬产业园交由第三方运营，年收入不低于30万元；李权庄新村、绕岭新村向城投、丰诺农业等涉农企业规模化流转土地，集体增收均超过10万元。
共享品牌资源。姜山镇将品牌作为资源增值的重要路径，以品牌赋能闲置资源，带动集体增收。保驾山文旅综合体以胶东农村第一党支部为品牌，年接待客流量达到1万余人，成型后将涵盖红色教育、文化旅游、休闲娱乐等方面；大河头新村与怡禾家庭农场合作举办莱西市第三届蓝莓节活动，叫响大河头蓝莓的品牌口号，1个月的时间吸引游客2.4万人次。
共享人力资源。姜山镇结合市场需求，挖掘农村闲置人口资源，以新村为单位把闲置劳动力组织起来，精准供应开展服务。姜山新村共富公司承接镇驻地10余条道路和13个自然村绿化管护，组织起27人的管护队伍，公司可实现年增收10万元以上；对接国轩电池、海诺生物、北京汽车等企业，开展集中招工活动6次，带动新村村民就业490人次。保驾山新村与中节能开展合作，分包环卫工程给保驾山新村共富公司，共富公司组织村内劳动力做维护环境，环卫工收入增加，中节能成本降低，共富公司收入增加。
共享企业资源。姜山镇积极推进区域化党建与公共资源共享联动，建立村企共建机制，引入共建联建项目，吸引企业助力村庄发展。垛埠新村与周边6家企业联建幸福小院，新村出地、企业出资、党员干部出工，为村内老人、企业职工家属提供就餐和理发等服务；姜山新村与海氏海诺公司村企联建，合办加工厂，实现村民家门口就业，为集体贡献收益超过20万元。
共享干部资源。立足推动新村规范化运行，全面梳理重整新村会计、网格员、调解员等村干部资源，清理原自然村非主职干部，减少临时性用工，减轻村庄工资类支出负担，新村、自然村共享服务队伍。保驾山新村试点探索，建立起“网格员+社会公益岗”的31名专业干部队伍，以网格员统管网格综合服务、公益岗专职精细服务，提升乡村服务水平。
