姜山镇位于我市东南部,南接即墨区,东接莱阳市,总面积217.28平方公里,辖94个行政村。因地势低洼,汛期时我市北部大面积雨水顺势下流,汇集至姜山形成洪涝区,由于不适合种庄稼,过去曾是一片连当地人都避之不及的泄洪洼地,上世纪90年代前,姜山镇曾被称为“贫穷大洼”。但同时,姜山镇地处青岛、烟台、潍坊、威海四个半岛对外开放城市的几何中心,区位优势明显。上世纪90年代初期开始,随着204国道、青龙高速、青荣城际铁路3条交通大动脉的开通,“沿三线”工业园区的建设,姜山镇从“贫穷大洼”变身为工业经济强镇。
近年来,姜山镇党委政府通过树立“跳出莱西看姜山、立足青岛快发展”的大局意识,充分发挥区位、产业、生态三大优势,大力实施绿色发展、特色发展、协调发展战略,通过生态、科技、金融的多元结合,着力打造“生态旅游特色新城”“新能源汽车特色小镇”“基金特色小镇”,一个生态文明的未来之城正在崛起。
多年涵养形成姜山湿地
自1958年起,我市举全市之力在姜山镇兴建堤湾水库,随后经过50多年的涵养,疏通修缮河道,堆垒沙土,保护养育动植物,姜山面貌大变,焕发了新的生机,形成了胶东半岛最大的内陆湿地——2万亩的姜山湿地,成为姜山乃至莱西最大的、不可复制的资源和财富,也是最突出的生态品牌。之前曾避之不及的当地人,现在都以家乡的姜山湿地自豪。
自2005年以来,我市引入投资对姜山湿地进行严格的保护性开发,按照世界级文旅小镇标准对姜山湿地进行统筹规划,核心区约2万亩湿地作为红线,以保护原生态、丰富动植物品种和内涵为总基调;在姜山湿地周边,以打造生态旅游新城为目标,突出“两高一大”,即引进定位高远、业态高端、国内一流大企业。
通过保护性开发,姜山湿地内珍稀动植物日渐丰富多样,现已发现并确定的植物有282种,其中国家级珍稀植物就有7种,447种动物在此繁衍生息。为了保护这块天然的湿地,当地政府在湿地周围设立铁丝网,由专人看管。如今的姜山湿地内既有养马场,也有供市民游客宿营的房车以及游船等,水泊旁边还建有一排排观鸟台。湿地内的芦苇、大树、宽阔的水面错落有致,人类建设的痕迹只是少数。为防止沥青等破坏生态环境,湿地内的道路一律不进行硬化。除外,当地在招商引资时,政府也对污染企业一概拒绝。
如今,姜山湿地不仅变成了绿水青山,形成独具特色的优美自然景观,还成了当地的金山银山。成为第二届、第三届世界休闲体育大会的主要赛场之一,带动当地休闲旅游产业蓬勃发展。目前姜山湿地正在规划打造集生态、文化、休闲、旅游、颐养于一体的生态旅游产业链,南通三建集团将投资120亿元对姜山湿地进行保护性综合开发建设,打造国际知名、国内一流的休闲旅游生态品牌,将包括“野生动物世界”“儿童欢乐城”“清凉水世界”“医养健康度假区”等大型文旅项目。同时优美的环境还吸引了北汽新能源、国轩高科、日本三菱等400多家企业先后落户。
抓机遇引入新能源汽车产业
紧抓国家大力发展新能源汽车产业的战略机遇,2014年,北汽新能源汽车莱西生产基地项目成功落户姜山镇,项目一期投资10亿元,设计年产能5万辆,是青岛第一家整车生产并同步销售新能源汽车的综合基地。2016年5月,国家工信部正式向北汽姜山基地颁发了全国第一张新能源汽车生产资质,当年新能源汽车生产了1.38万辆。2017年,新能源汽车二期项目投资40亿元,占地1236亩,计划到2020年基地总产能达到30万辆。
青岛和莱西市把新能源汽车作为青岛的新兴支柱产业大力支持发展,按照打造千亿级新能源汽车产业圈的目标,在姜山工业区新规划了面积3000亩的新能源汽车集聚区、5000亩的汽车零部件产业园。2019年,姜山镇融资10亿多元,开展了汽车零部件产业园基础设施大配套,致力把两大园区建成山东省新旧动能转换一流示范园区,并预留了上万亩成方连片的土地,用于承接整车和汽车零件大项目。到2020年,姜山将成为全国新能源汽车制造第一镇、整车配套第一镇、电动汽车职业教育第一镇、绿色出行第一镇,成为中国乃至全球新能源汽车产业的新高地。未来,还将坚持国际标准,向特斯拉、戴姆勒等世界500强企业伸出“橄榄枝”,同时加快引进吉利、恒大等新能源汽车整车项目,突破发展智能网联、汽车电器等汽车及零部件配套产业,建成全国乃至全球最大的新能源汽车产业基地。
此外,围绕绿色发展,坚持科技引领、高端发展,姜山镇同时大力推进高端智能制造、生物医药、高新技术等重点产业建设。先后引进了投资21亿元崂山孵化科技产业园;投资15亿元的中铁中基产业园;投资100亿元中核智能制造产业园项目;投资8.7亿元德威国际健康产业园;开展创新研发的中科院产业基地等多个产业“园中园”,2017年以来,姜山镇共引进项目超过40个,其中超过12个项目被确定为青岛市重点项目。
设立山东首个基金小镇
立足于独特的生态优势、产业优势、区位优势,2017年6月,莱西市按照“政府引导、市场运作、金融助力、产业主导”的发展思路,在姜山湿地周边全力打造了山东省首个基金小镇——青岛(姜山)基金小镇,通过“基金招商+产业招商”双轮驱动模式,打造“产融结合+产城融合”的特色金融小镇,建成金融资本聚集的“蓄水池”和“动力核”,推动新旧动能转换,通过金融小镇的建设承载大青岛北部崛起战略。
建成后,姜山基金小镇成功吸引了一批高端创新金融资源,包括中国国新、中植、赛伯乐、金沙江等行业巨头。截至目前已入驻基金及基金管理机构将超过600家,拟募集基金规模超过1300亿元,已备案登记基金机构超过66家,通过基金导入新兴产业和高端服务业项目50余个,2019年实现税收4亿元;基金产业取得了快速发展,带动湿地周边区域快速崛起。经过两年多实践,姜山基金小镇已成为全省第一、全国第四的管理最规范基金小镇,并获评“2018年度中国最具特色基金小镇TOP5”“2019年度山东省服务业特色小镇”“2018—2019年度中国十佳基金小镇”“山东金博会金融贡献奖”“2019年度中国最佳基金小镇”。
共建共享绿色发展成果
为让全镇群众享受发展成果,姜山镇始终坚持聚焦民生,服务民生,大力发展民生事业,按照现代化城市管理模式,投资1180万元,对南环路、釜山路等4条道路开展了生态大绿化,先后栽植各类苗木3万多株;投资320万元,把全镇重点区域和主干道路绿化苗木管护由市绿化环卫处统一管护,实现了绿化管护一体化;94个村环卫一体化每年900多万元资金全部由镇级负担;对村级开展的环境整治、生态绿化和公益事业建设通过 “以奖代补”给予扶持,特别是争取青岛市水利部门支持,投资7000万元开展了农村自来水提质增效工程,保障53个村庄、1.4万户群众吃上莱西市级优质自来水;投资5224万元,开展面积3万亩的高产高效粮食示范方工程,可以促进30个村庄农业增效、农民增收,民生福祉全面增进,凝聚了民心,促进了和谐。
现今,2019年度全国综合实力千强镇、千亿级新能源汽车产业特色小镇、山东省第一个基金小镇、投资100亿元以上的姜山文旅小镇、投资200亿元的光彩小镇、投资50亿元的姜山水镇、投资10亿元的光合文旅研学小镇……一个个生态鲜明的特色小镇、一张张绿色发展生态名片,凸显了姜山镇“绿水青山就是金山银山”工作理念,书写着姜山镇绿色发展的崭新篇章,一个以绿色发展和绿色生活方式为引领的大美姜山,正在大青岛北部迅速发展、强势崛起。