3月2日,农业部、财政部公布了《2018-2020年农机购置补贴实施指导意见》,在春耕前给农民和农机手吃了一颗定心丸。2018年农机补贴新政与往年最大的区别就是推行敞开补贴,我们可以理解为凡是购买规定的农机的农民朋友,不用摇号,都能得到补贴。这是最让人兴奋的。
第一、中央财政资金补贴机具种类范围有哪些?
重点增加了支持农业结构调整需求和绿色生态导向的机具,剔除了技术已明显落后的部分机具,最终确定补贴范围为15大类42个小类 137个品目。各省根据农业生产实际需要和资金规模,从上述补贴范围中选取确定本省补贴机具品目;优先保证粮食等主要农产品生产所需 机具和深松整地、免耕播种、高效植保、节水灌溉、高效施肥、秸秆还田离田、残膜回收、畜禽粪污资 源化利用、病死畜禽无害化处理等支持农业绿色发展机具的补贴需要,逐步将区域内保有量明显过多、技术相对落后、需求量小的机具品目剔除出补贴范围。
第二、补贴对象有什么新变化?
补贴对象明确为从事农业生产的个人和农业生产经营组织。农业生产经营组织,根据《农业法》是指农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、农业企业和其他从事农业生产经营的组织。考虑到农业劳动力跨地区承包经营的实际,明确购机者自主向当地农机化主管部门提出补贴资金申领事项。“当地”既可以是农户户籍所在地、农业生产经营组织注册登记地,也可以是上述区域之外的稳定从事农业生产经营所在地,只要有合法证明即可。
第三、补贴标准确定方面有无变化?
中央财政农机购置补贴继续实行定额补贴,补贴额可以按照不超过同档产品上年市场销售均价的 30%测算,也可以采取定额与比例相结合等其他方式确定。具体采取哪种方式,由各省确定。鉴于市场价格具有波动性,政策实施过程中,具体产品或具体档次的补贴比例在30%上下一定范围内浮动符合政策规定。
第四、为什么实行农机补贴普惠共享、敞开补贴?
实行敞开补贴,有利于集中资金保重点,稳定农民购机预期、促进市场公平竞争。近年来,随着农民购机日趋理性,以及资金供需的总体平衡,实行补贴范围内机具敞开补贴的条件已基本成熟。决定从 2018年开始全面推行敞开补贴,力求农民当年购机当年能够获得补贴。确实因当年资金规模不够、办理手续时间紧张等难以在当年兑付补贴的,应在下一个年度优先予以补贴。
第五、购机者和产销企业规范参与农机购置补贴政策实施有哪些要求?
购机者和补贴机具产销企业自愿参与补贴政策实施,享有合法权益,承担相应的责任义务。在补贴机具选购方面,购机者自主选机购机,对购机行为和购买机具的真实性负责。鼓励采用非现金方式支付购机款,便于购置行为及资金往来全程留痕。在补贴资金申领方面,购机者按规定提交申请资料,其真实性、完整性和有效性由购机者和补贴机具产销企业负责。实行牌证管理的机具,要先行办理牌照。严禁补贴机具产销企业代替购机者到主管部门办理补贴申请手续。在补贴机具使用方面,购机者对其购置的补贴机具拥有所有权,可自主使用、依法依规处置。
第六、购买进口农业机械能享受国家补贴吗?
对于纳入农机补贴产品的资质,新版《意见》删除了《2015-2017年农机购置补贴实施指导意见》中关于“补贴机具必须是在中 华人民共和国境内生产的产品”的表述,意味着进口农机具正式纳入农机补贴范围,这也符合WTO(世 界贸易组织)国民待遇原则。(农村大众)