□莱西市情/莱西新闻/莱西新闻网 记者 姜慧
走进马连庄镇,来到军武河,只见河水清澈,护砌整齐,桥涵配套,河岸路面硬化宽阔,田间道路平坦顺直,甜瓜大棚连接成片,成方农田平整肥沃。谁也想不到,这片休闲农业观光区在一年前还是人迹罕至,靠天种地。军武河和河道两岸农田的可喜变化,只是我市近几年来农业综合开发高标准农田建设项目中的一个缩影。
2012年至2017年,市财政局累计争取各级农发资金11.51亿元,建设完成了高标准农田65.83万亩,并培育扶持了一批产业化龙头企业及农民专业合作社,完成国家农业综合开发现代农业园区试点项目1个、国家农业综合开发龙头企业带动产业化发展试点项目2个。通过高标准农田的大规模建设,现代化园区的综合开发,新型农业经营主体的有效培育,夯实了农村经济、社会和生态发展的基础。
以农业强为切入点加大基础设施投入
近年来,市财政局紧紧围绕提高农业综合生产能力、发展现代农业这一目标,采取集中投入、连片治理、整体推进的开发方式,高起点规划设计,高标准建设,因地制宜,大力实施农业综合开发工程,不断创新财政助力“三农”发展新思路,有效地改善和保护了农业生态环境,提高了农业效益和竞争力,推动了农业供给侧改革。2015年-2017年共投入资金6.98亿元,新建高标准农田46.43万亩。
本着科学、实效的设计原则,全市高标准农田建设坚持资质专家设计,充分查勘论证,广泛征求意见,做到了高标准规划、高标准建设。高标准农田建设项目实施后,有效改善和提升了项目区农业生产灌溉等基础设施条件,增强了项目区抵御自然灾害的能力,促进了农业规模化经营,提高了标准化生产、机械化耕作、科学化种田和产业化发展水平,为推进全市现代农业发展发挥了重要的示范引领作用,取得了社会效益、经济效益和生态效益协调统一。
以农民富为落脚点加大产业化经营投入
围绕国家农发办产业化发展扶持政策,将新型农业经营主体培育与农业综合开发政策有机结合,调整完善开发布局和资金扶持结构,向农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体倾斜,有效提升他们的规模经营效益和适应市场、带动农民致富的能力。
2014年在店埠镇开工建设的国家农业综合开发现代农业园区试点项目,已经成为全产业链现代农业园区的典范。市财政局共争取国家农业综合开发及青岛市财政资金9000万元,并整合农业、水利等项目资金,累计投资1.4亿元。到2017年已经建成了园区技术中心、现代农业示范推广中心、农产品检测中心、物联网控制中心、胡萝卜交易中心、种苗繁育中心,完成了优势特色种植区、粮食生产核心区、农产品加工冷链物流区、标准化规模养殖区、生态涵养区等五大功能区,扶持培育了4家龙头企业和10家专业合作社,并以此撬动社会资本在园区投资20多亿元共同开发建设一二三产业融合体。通过实施企社联益及“公司+合作社+种植户”发展运营模式,形成了种、管、收、储、销、研紧密链接的产业链条。有24个村3966户农民参与到产业链。到2017年底,园区实现农业总产值3.28亿元,增加就业岗位1015个,辐射带动周边2.1万农民增收,农民人均收入达到2.3万元,实现了现代农业提质增效,农业增产,农民增收,农村繁荣的目标。