今年以来,夏格庄镇以获批村级审计督查试点为契机,从强化农村财务审计监督体系入手,通过完善审计流程、明确监督责任,促进农村经济可持续性发展。
扩大审计督查内容
实现工作全覆盖
夏格庄镇共有54个村庄、6个农村社区,施行的是镇经管统计审计中心对所有村集体会计和资金实行“双代管”模式。为确保农村审计督查工作全覆盖,进一步细化审计督查范围,在常规经济审计的基础上,坚持将村干部承诺事项兑现情况、村干部廉洁自律情况、党内政治生活落实情况、村级运转经费落实使用情况、发展党员情况纳入审计监督范围。
把握审计督查重心
确保调查贯穿始终
坚持把审计调查贯穿于审计工作全过程,成立由纪委、组织、经统审、农业、民政、建委等部门组成的村级审计督查工作领导小组及办公室,组织审计人员深入财政、农业、扶贫、民政等重点涉农部门,调查涉农资金时间、数额及具体用途,重点关注“三个是否”(是否及时足额入账、是否专款专用、是否真正用在惠农上)。审计实施过程中,坚持深入村组和农户,调查了解各项补贴性资金是否及时足额兑现给农户、是否真正用在农村建设和推动农业发展上,有效地防止和纠正了涉农资金在管理使用过程中的挤占、挪用、截留现象,使党和国家的惠民政策真正落到了实处。
注重以改代查
提升审计督查工作实效
以“改进工作方法,规范日常管理,提升工作成效”作为审计督查工作的出发点和落脚点,坚持以改代查,建章立制,不断改进细化日常管理方式方法,使村级审计督查工作取得实效。一方面,签订岗位责任书落实审计责任,坚持审计回访检查和直接督促整改相结合,督促审计查处问题及时整改落实。另一方面,根据审计发现的问题,形成审计综合报告和审计要情,找出审计中发现的共性和个性问题,并分析原因和症结,有针对性地提出整改和建章立制的意见和建议,向决策层积极建言献策。
建立完善制度
提高审计工作权威性
建立日常审计工作督查制度,定期开展财务收支审计、农民负担审计、干部离任审计和其他审计,结合政府中心工作和基层群众的要求开展一些有针对性的专项审计。建立审计结果通报制度,对农村日常财务审计和专项审计中发现的典型案例建立通报制度,重点对维护财经纪律成绩显著的单位和个人进行通报表扬,对拒不配合审计调查、弄虚作假、隐瞒事实真相的单位和个人进行通报批评。建立违法违纪问题查纠制度,对审计过程中审查出的问题实行严格查纠,对涉及国家工作人员及村干部违法乱纪的,移交纪检、监察部门按规定处理。