通讯员 王方如
今年以来,按照全市拆违统一部署,望城街道在持续保持拆违高压态势下,通过获得群众的理解与支持,使越来越多的违建户同意自愿拆违,“控违、拆违”工作初显成效,真正达到除隐患、保安全、惠民生的效果。截止5月22日,已拆除存量违法建筑3万平方米,拆除新增违法建筑9000平方米。
构建网络,形成破难攻坚合力。强化工作制度。街道制定了《望城街道违法建设治理工作方案》,明确责任人、责任事项及时间节点;实行每日一巡查、碰头,每周一调度、通报,四个管区轮流确定观摩点,组织全体支部书记观摩现场拆除,互相学习交流经验方法,每月拆除违建面积在后五名的村庄通报批评。建立控违网络。建立了“街道—管区—村庄”三级联动控违网络,实行“管区监督、村庄举报、街道拆除”的控违管理模式,在39个村庄建立了基层信息员报告制度,公开三级举报电话,做到第一时间发现、第一时间阻止、第一时间上报,把违法建设消灭在萌芽状态。整合多方力量。发动机关工作人员、村书记、村干部、党员,带头从自身拆起、从亲朋好友拆起,从而引导其他群众实现态度转变;借助主流媒体舆论作用,动员多方力量,拆除群众反映强烈、影响恶劣的违法建筑;借力一事一议工程,集中时间、人力、物力、财力,难事快办快推。
打好三张牌,让群众成为“拆违”的主体力量。打好“宣传教育牌”。通过悬挂横幅、张贴标语、发放宣传单等形式,向群众宣传普及违建治理政策,让“防违、控违”意识深入人心。打好“奖惩分明牌”。街道财政划拨40万元作为拆违专项基金,对工作成绩突出的村庄进行奖补,主动拆除的村庄不用出拆违费用,还有补贴、有奖励;等着违治办、执法中队出动拆除的村庄,拆违所需的机械和人工费用由村庄或支部书记承担;并将拆违控违工作纳入支部书记年终考核,与村主要干部年终绩效报酬挂钩、与年底村“两委”换届挂钩,对工作中推诿扯皮不负责任的相关人员实行问责制。打好“保障稳定牌”。以管区为单位做好违建拆除档案留存,将每次拆除行动涉及的违建实施登记造册,实现有档可查,也为矛盾纠纷的解决提供强有力证据。推行“依法、和谐、人性化”工作方式,抓好善后稳定工作,对拆除后的住户和商户定时回访,从就业再就业和社会救助等渠道多方面解决群众的困难和问题。据了解,通过街村干部通力合作最多一天实现拆违3000平方米,其中1250平为自拆。
建立长效机制,防止拆违工作“返潮”。完善考核机制。出台了《望城街道违法建设治理工作考核管理办法》等文件,对39个村庄“定目标、划底线”,将该项工作纳入支部书记年终考核,与村主要干部年终绩效报酬挂钩、与年底村“两委”换届挂钩,对工作中推诿扯皮不负责任的相关人员实行问责制。落实查处机制。一旦发现违法建设或受理违法建设举报后,街道拆违控违工作领导小组协调配合城管、建设、公安等部门赶赴现场依法查处,依法治非法建设,依法履行必要的告知、催告等程序,并充分发挥各村的作用,加强对拆违施工的安全监管。强化队伍建设,特别是村一级的队伍建设,加强控违队伍的责任心教育,提高法律意识、依法办事的能力,实现从搪塞、被动办事向主动出击、依法办事转变,从源头查处和打击违法违规建设。