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日庄镇“党建+X”开启绿色扶贫新模式

2017-05-16 11:11:54    来源:    编辑:□ 通讯员 邵友世

         日庄镇党委立足经济薄弱镇现状,以党建为统领,以生态建设为基础,以促进群众增收为主要目的,不断创新工作思路,积极探索“党建+X”新模式,把党建工作融入镇村发展的各方面、全过程,走出了一条党建带发展、发展促党建、生态建设与精准扶贫相辅相成的新路子。截至2016年底,共建成乡村旅游重点村9个,全镇建档立卡740户贫困户、1181名贫困人口全部脱贫,省级贫困村西埠村、前山珍村和青岛市经济薄弱村河头村脱贫摘帽。

 
“党建+网格”
提升基层党建服务水平
 
  围绕全面从严治党目标,日庄镇党委下大力气抓好党组织和党员干部队伍建设,积极构筑横向到边、纵向到底、纵横交错、全面覆盖的网格化管理模式,基层党建服务质量和水平大幅提升。
  加强班子建设,夯实组织基础。镇级层面,制定《班子成员工作量化考核办法》,细化班子成员职责,明确年度责任清单,每周对分管工作完成情况进行统计汇总、张榜公示,并纳入年终考核;建立基层党建工作指导组,每周到村2-3天,开展党建指导、专项检查,共开展指导检查活动62次,督促整改问题30余项;全面开展了87个村庄党务、财务审计工作,下发督查通报24次,完善党员干部档案2000余份。村级层面,积极开展“基层党建工作规范年”活动,进一步健全村级组织“三会一课”、“五议两公开”、民主评议等制度,新建、完善村级办公场所12处、6000平;组织开展农村优秀人才培养工作,从农村致富能手、种养殖大户、企业经营管理者,优秀务工人员、大中专毕业生等群体中择优选拔了97名优秀人才,纳入储备干部队伍;以群众路线、三严三实、两学一做、冬训夏训等学习教育活动为抓手,通过党委书记上党课、邀请专家授课、参观教育基地、实地观摩考察、组织讨论评议、开展专项检查等形式,切实加强党员干部教育管理,共召开集中学习培训活动11次,培训党员干部16000余人次。
  完善服务网格,实施精准管理。结合镇村实际,不断创新服务方式,全面推进“条块融合,资源整合”网格化服务模式,做到管理信息化、多元化、全方位。横向上,综合地理区位、村庄分布、住户房屋、党员干部、企业信息、维稳重点等因素,编制全镇网格化地图,为及时掌握信息、深入开展工作打下基础。纵向上,建立班子成员包社区、机关干部包村、村级干部包片、党员干部包户四级垂直管理模式,每名班子成员包联一个社区,对社区重大事项进行综合协调处理,与社区共同帮助村庄理清发展思路,提供政策支持,寻求资金帮扶,共召开社区会议48次,研究制定社区发展总体规划及专项计划15项;安排87名工作经验丰富、责任心强的机关干部包联村庄,指导帮助村庄制定发展措施,及时将收集到的社情民意信息反馈至社区,为社区正常开展工作提供有益借鉴,累计为群众解决困难、办理实事200余件;村庄按照户居分布划分为数个片区,每名村级干部包联一个片区,负责向该片区群众传达上级政策、决策部署,收集反馈民情民意,调处化解矛盾纠纷;每个网格选配一名党员干部为网格服务员,根据人口数量包联10-20名群众,帮助群众制定脱贫措施、发展农业生产、解决问题困难。
 
“党建+旅游”
创新经济发展新载体
 
  日庄镇党委努力克服环湖发展受限、镇村经济薄弱、基础设施落后等困难,积极发掘优势资源,主动创新求变,以党建发展带领经济进步,以经济成果实现党建价值。
  着力引进旅游业大项目。按照全镇旅游产业发展总体规划及控制性详细规划,大力引进了乐享自然中医药、富景农业西湖农园、青岛环湖农业观光园等一批休闲观光、创意文化、生态养生旅游项目;充分发挥重点景区的龙头带动作用,对沟东、沟西、车格庄、后李、玉池、前山珍、付庄、西埠8个全国乡村旅游重点村实施“一村一品、连片发展”,鼓励、支持、引导村庄将692间、1388平闲置房屋修缮整合,积极构筑“一村一养,一艺两部”旅游格局,打造以民俗养老、健康养生、休闲度假和文化康体为一体的乡村休闲旅游新模式。
  积极发挥节会带动作用。连续举办了莱西市环湖葡萄节、梨花节、蓝莓采摘节等大型旅游节会10余次,累计吸引游客100余万人次,旅游业年收入达800余万元。通过举办旅游节会,建立特色农产品展销区域,搭建起农户与经销商合作的桥梁,累计吸引经销商200余户,帮助群众销售无核葡萄、丰水梨等特色农产品3000余吨。同时,带动周边群众发展农家乐30余家,其中贫困户12家,进一步增加了群众收入。
 
“党建+扶贫”
打好精准扶贫持久战
 
  日庄镇党委按照“一镇一规、一村一策、一户多案”的工作思路,充分利用上级扶贫政策和帮扶资金,扎实推进脱贫攻坚工程,全镇精准扶贫工作取得显著成效。2017年将实现剩余18个省定贫困村、3个青岛市经济薄弱村全部脱贫摘帽目标。
  突出造血功能培育。投资1070万元实施了镇驻地东西主干路青年路拓延一期工程, 为打造驻地旅游观光大道,实现驻地与莱西湖紧密融合发展、提升驻地经济水平创造了有利条件;投资940万元,实施村级扶贫项目27个;集中利用6个村庄的库区移民扶持资金300万元建设占地5亩、储量1000吨的冷风储藏库一座,为群众解决果蔬储藏难题;集中利用13个村庄的库区移民资金650万元,建设占地60亩的钢结构联体大棚9栋;将省级贫困村和青岛市经济薄弱村2016年至2018年村项目资金全部投资北汽项目,两类村庄每村年分别收益9.6万元和7.2万元。
  突出民生实事办理。镇村党员干部主动带头,帮助贫困户落实果蔬种植、禽畜养殖、手工加工等产业项目315个,项目资金共计144.7万元;为512户符合条件的贫困家庭办理低保手续;修缮贫困户房屋220余间,各级帮扶干部走访贫困户2400余次,为贫困户捐助各种生活用品、慰问品330余件、6万元;落实雨露计划20户,补助资金6万元;安排贫困户技能培训160余人次;贫困户合作医疗个人承担费用全部由财政负担,解决因病致困家庭的后顾之忧;青岛、莱西两级派驻“第一书记”争取各类帮扶项目48个,项目资金总额达713万元。
 
“党建+生态”
不断提升群众幸福指数
 
        日庄镇党委始终把关注民生、保障民生、改善民生作为工作重点,全面贯彻民生保障政策,深入实施生态提升工程,有效促进了社会事业协调发展和群众生活水平不断提升。
  全面改善群众生活环境。建立环卫一体化管理机制,由专业环卫公司托管全镇范围的街道清扫和垃圾清运工作,实现全天候、无缝隙保洁;按照生态效益、社会效益、经济效益相结合的原则,结合美丽乡村建设、一事一议等,科学规划了全镇2017年绿化工作,确定了“一带一路、重点突出、全面推进”的绿化格局。投资220万元,高标准打造了环湖路—黄水路绿化景观带,建设了沿线20个重点村、10个精品村绿化长廊,村庄面貌显著改变;结合青年路拓延工程,实施了道路两侧绿化亮化、供水排污等配套设施。截至目前,共栽植各类苗木60万株。
  不断提升生态建设水平。通过加强领导、全民动员、树立典型、奖惩结合等方式,集中推进违法建设集中整治工作。截至目前,共召开拆违现场会6次,悬挂横幅300余幅、张贴标语1000余幅,清理违章建筑、私搭乱建12处,集中拆除村庄39个,拆除违法建设201户、面积27000余平。    
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