坚持“一二三”工作法推动社会和谐稳定发展

 

 

　　“群众事无小事”。密切关注、认真解决群众关心的热点、难点问题，对增强党和政府与人民群众的血肉联系、构建和谐社会有着极大的促进作用。针对群众关心程度高、与群众利益密切相关的现实问题，该镇牢固树立“全心全意为人民服务”的宗旨意识，教育引导广大党员干部站在全镇经济社会发展的高度，端正对信访工作的认识，准确把握信访工作定位，明确信访工作职责，将信访工作作为了解社情民意、反映群众意愿的重要途径，作为维护群众权益、接受群众监督的有效方式，作为党委、政府正确决策、引领发展的基础条件，自觉增强政治意识、大局意识和责任意识，努力推动全镇和谐稳定发展。2016年以来，共召开班子会议61次，对全镇稳定工作形势进行了认真分析，对重要疑难信访案件共同研究解决措施，对全镇信访工作进行了全面部署；召开信访专题会议10次，及时传达了上级信访工作会议精神，对重点人员稳控、矛盾纠纷排查、信访案件化解等工作进一步明确了工作职责，强化了责任落实。

 

 

　　一是重点抓好初信初访问题的解决。为有效减少重复来信来访，最大限度避免越级上访、重大信访问题，该镇坚持从苗头抓起，从源头找起，在初信初访案件办理上做到及时受理、及时交办、及时调查、及时处理、及时回复，坚持将矛盾化解在萌芽状态。2016年3月份，胡家沟村6户村民到镇信访办反映村庄分割人口地亩数不足问题。该镇分管班子成员第一时间带领信访办、社区工作人员赶到村庄，向村委干部、群众了解情况，并实地测量土地，最终为群众补足了土地，及时避免了因案件处理不及时引起的集体上访和越级上访。二是重点抓好信访积案问题的解决。针对疑难信访积案，建立领导班子成员包案制度，利用入村走访调研、每月5日走亲、干部学习教育等机会，对群众动真情、用真心、使真劲，设身处地为群众着想，从政策解释、困难帮扶、亲情谈话等方面做工作，千方百计为群众解决难题，切实做到“积极办理不回避、坚决办好不含糊”。该镇泊子村姜某多年来不断到省进京上访，耗费了众多人力、物力、财力，也严重影响了全镇的稳定工作。为妥善处理这件积案，镇党委书记亲自主持召开专题会议，在听取相关情况汇报后，主动到姜某家中走访，深入了解其家庭生活、工作、子女学业等情况，用个人工资为其子女上学提供帮助，并协调相关部门为其提供经济帮扶，并多次到姜某家回访，向其宣传政策，与其沟通思想。经过做耐心细致的思想工作，终于打开了姜某的心结，使这起多年未了的信访老大难问题得到圆满解决。

 

 

　　一是坚持矛盾纠纷排查调处制度。在镇信访办统一协调下，每个社区配备一名信访专职干部，每个村庄配备一名信访维稳综治协管员，建立了镇、社区、村庄三级网格化信访服务管理体系。大力推行维稳、信访、司法、民政、社区信访联调机制，采取“过筛子”、“拉网式”方法，坚持经常性排查梳理，准确掌握村庄信息，及时发现纠纷隐患，把工作重心从事后处理转移到事前排查化解上来，对于苗头性、倾向性问题，特别是群众反映强烈的热点、难点问题，做到早发现、早化解、早控制、早处理。该镇是青岛市第一大库区镇，人均耕地少。近年来，因降水大幅减小，水位下降，库区土地裸露，村民借此想进库区内种植小麦。镇社区、村庄干部了解到这一情况后，立即向镇党委、政府报告。该镇立即召开全体班子会议，形成一致意见，为保护水源，库区土地坚决不准招标发包，并要求各社区、村庄干部分别召开专门会议，向群众说明情况，督促村民自觉保护库区水源安全，从而避免了因村民私自种植土地引发的矛盾。二是坚持班子成员公开接访制度。每个工作日安排一名班子成员在镇信访办接访，镇党委书记每周一公开接访，做到了随时有访随时接，真实、准确、全面了解了社情民意。对已掌握的纠纷信息建立台账，由分管班子成员带领相关部门负责人，深入群众面对面交流，现场协调解决问题。对群众反映强烈的热点难点问题，镇党政主要负责人做到亲自接访、亲自过问、亲自协调、亲自督办，切实维护群众合法权益。三是坚持责任追究和严格考核制度。镇督查室每月对各社区、村庄信访案件发生及处理情况进行汇总，并通过《日庄镇情》、政务网站、微信工作群等信息平台，在全镇范围内进行通报，同时，及时宣传信访案件处理的有益经验，激励了先进，鞭策了后进，推动了信访职责的落实。每个季度对各分管班子成员、相关社区、村庄的信访维稳情况进行统计，并纳入年度考核，对因思想不重视、工作措施不力而造成到上级非正常访的部门及个人进行严格的责任追究和考核兑现。