姜山镇：承办实事聚民心 关注民生促和谐

 

 

 

 

　　2016年是“十三五”规划的开局之年，也是姜山镇科学发展、跨越发展、创新发展、和谐发展的一年。姜山镇党委政府始终坚持“一切为了群众、为了群众一切、千方百计解民忧、万众一心共发展”的工作方针，锁定目标，强化措施，狠抓落实，各项工作齐头并进、亮点纷呈。

　　

　　

　　2016年初，党中央打响了脱贫攻坚战，姜山镇党委政府坚持对贫困对象精准识别、对贫困人口进行精细化管理、对扶贫资源进行精确化配置，对扶贫对象进行精准化扶持，在机关干部每月定期到贫困户家中“走亲”扶贫的同时，发挥姜山镇企业多、资源多的优势，调动全社会力量参与扶贫工作，并创新性推行“企业+经济薄弱村、企业+贫困户、企业+贫困大学生、慈善协会+贫困户”四种企业参与的精准扶贫新模式，通过政府和企业安置、开展金秋助学、扶持产业发展、开展兜底保障等措施，到现在，姜山镇西屯、双龙埠、全家岭、陈家庄4个经济薄弱村、825户、1212名贫困人员实现了全部脱贫。

　　

　　

　　“一个土坑两块砖，三尺土墙围半边，猪拱鸡挠粪满地，蚊蝇成群臭熏天。”多年前厕所的简陋、脏臭使其成为个别村庄环境的“死角”。今年5月，为改善落后的卫生环境面貌，姜山镇全面启动了农村无害化卫生厕所改造项目。此次农改厕项目改造单户建造费用平均为一千元，所需费用由市级财政和镇级财政共同承担，镇级财政资金每户共补助400元，整个改厕过程不用村民花一分钱。通过建设双瓮式化粪池，一家一个化粪池，在自家就可以将粪便达到无害化处理，处理后形成的沼液可直接作肥料使用。同时，在厕具的选择上也十分注重环保，按照市级要求，采购中了特别选择了节水效果较好的设备，改装完成后的无害化厕所每次冲厕仅用0.6升水，节约了群众的生活用水费用。截至目前，姜山镇已完成农村无害化厕所改造16个村庄，3853户群众用上了新型厕所。

　　

　　

　　受多种因素影响，姜山镇供水基础设施比较薄弱。为此，今年姜山镇党委政府启动了农村自来水提质增效工程，积极与青岛水利部门对接，已争取该项目立项，明年计划开工。项目共投资5000万，覆盖全镇53个村庄，新铺设自来水管网55公里，解决姜山镇14891户、47885人的吃水问题。项目计划通过延伸供水管网、因地制宜集中联片供水、提升改造村镇现有供水设施等措施，逐步建立起布局合理、配套完善、安全高效的城乡统筹供水体系，确保到2017年底，农村自来水提质增效工程全面完成，农村供水水质主要指标达到国家标准，让全镇农村居民都能喝上干净水、放心水。

　　

　　

　　近年来，姜山镇党委坚持发展成果与群众共享，全心全意为群众谋福祉，始终坚持“以工补农”，通过与市农业部门对接，投资5000多万元计划新建3万亩的高产高效粮食示范方。该工程将修建五沽河蓄水工程，深挖平塘25座，完成36公里、16万平的道路硬化，覆盖全镇30个村庄，全面提升镇域内农田水利灌溉水平，提高农业粮食产量，实现农田促进农民增收。

　　

　　

　　“十年树木，百年树人”，镇党委政府始终把教育事业作为工作的重中之重，为进一步优化教育环境，镇党委投资1.02亿元的姜山教育新区今年完成建设，并按照高标准配备了现代化教育设施，新建的教育新区将满足姜山中心中学、姜山中心小学的教育需求，明年初将对姜山中学、小学进行整体搬迁，姜山地区教育环境将全面改善。在加大教育设施投入的同时，镇党委政府积极联络姜山慈善协会、姜山企业家协会，对贫困学生实行“手拉手”结对子帮扶，每年给予资金扶助和文具、书本等物质资助，保证全镇没有一个学生因贫困而失学。

　　

　　

　　交通设施是一个地区发展的硬件。今年以来，姜山镇党委政府围绕5平方公里姜山新城核心区，投资1亿元开展了新能源路等4条汽车产业园道路等基础设施大配套；投资1.89亿元开展了纬一路、西环路等7条道路大配套工程，拉起了姜山新城道路主体大框架；围绕姜山镇驻地，投资1亿元开展了泰光路、青岛路、杭州路等6条主干线高标准改建工程，把泰光路、青岛路和杭州路打造成了姜山镇的示范大街；围绕北部区域拓展，投资2000万元，开展了北部绕岭大街和金领工业区3条道路返修改建工程，解决了老绕岭区域10多年行路难问题，实现了工业区南承北接、统筹发展；围绕工业区配套，累计投资3.8亿元，开展南部工业区南环路、华山路、十一号路等共计17条道路大建设工程，新硬化道路84万平，并同步开展了排水、排污、道路绿化、亮化等基础配套工程。

　　

兜底农民医疗保险
 

　　姜山镇党委始终坚持发展成果与群众共享，多渠道释放发展红利，立足“项目发展势头强劲、经济实力不断提升、安民助民惠民有了更充裕的保障”的优势，从今年开始农村合作医疗保险个人承担部分由镇村两级统筹解决；村级运作经费不足部分全部由镇级拨付支持，对村级开展的环境整治、生态绿化和公益事业建设通过“以奖代补”给予扶持，累计镇财政累计向村级拨付帮扶资金3300多万元，从根本上兜底农民医疗保险，减轻农民负担。

　　

　　

　　绿水青山就是金山银山，今年以来，姜山镇党委政府从提高群众的生活环境着眼，开展乡村环境大整治，镇村累计投资2800多万元，实施了新农村“五化”建设提档升级和农村环境大整治工程，先后清除农村“三大堆”7.8万多个，硬化大街小巷108条，新硬化面积2.3万平；新安装路灯876盏，浆砌排水沟3.8万米；铺设人行道板3.6万平。大力开展民居改善工程，五年来，累计投资800万元，完成了594户农村危房改造工程；投资686.6万元，完成了46村6464户厕所改建工程；投资225万元，引导21村先后新建了21个健身娱乐小广场。开展了生态文明村创建活动，镇村累计投资7800多万元，对4纵3横7条园区主干道，开展了“花园式”、“立体化”景观长廊建设，通过镇财政“以奖代补”、发动村庄整治提升、引进绿化公司市场化运作3种方式，每年开展村庄生态大绿化工程，累计绿化街道1327条，新栽植各类绿化苗木137万株，新造林7600多亩；粉刷文明墙3.8万平，绘制文明画560多幅。通过镇村干部的共同努力，全镇43个村庄达到青岛绿化示范村标准，在5月美丽乡村建设考评中位列全市第一名。

　　

　　

　　群众的第一需求，就是工作的第一目标。为让群众有一个平安、祥和、幸福、安定的生活，姜山镇党委政府根据村庄和企业的经济条件和稳定状况，在全镇村级积极推广了专职防范、重点防范、义务防范、科技防范四种模式，村干部晚上带班开展治安防范，确保了村庄的稳定。为确保校园安全，先后为学校和幼儿园配备了95个红外线视频监控设备，派出所和学校共同加强防范管理，每天安排2-3名干警和协警，在学生上学和放学时间，到校门口值勤，对泰光中学、泰光小学、中心幼儿园、海尔小学等重点学校，每天安排警车在校门口待命，对遇到突发事件能够在第一时间进行紧急处置，加大了对不法分子的打击和震慑力度；针对案件多发生在夜间的实际，镇党委政府、派出所和村庄夜间联网进行巡逻防范，镇党委政府领导班子成员每天晚上带领值班干部和公安民警一起，从晚上11点到次日凌晨3点到村庄、重点区域督查巡逻。针对地处三市交界，外来人员多、进出车辆多、治安防范难的实际，党委政府安排，先后开展了5次夜间集中路查活动，有效的打击了违法犯罪活动。今年以来，在夜间先后排查人员178人，现场抓获违法犯罪嫌疑人11人，为全镇创建了一个稳定、平安、和谐的发展环境。

 

 

                                    (王国师 王真源)