南墅镇165平方公里辖7个社区、75个行政村。交通便利，水黄、小掖、南城三条公路交叉通过镇区，与维莱、沈海高速公路相连接，是全国重点镇、山东省中心镇、青岛市重点小城镇。南墅镇矿产资源丰富，属工矿型小城镇，尤其石墨质地优良，素有“中国石墨之乡”的称号。近几年，镇党委政府立足本地矿产优势，抓住被认定为“青岛石墨新材料产业集聚区”的机遇，不断加快石墨新材料集聚区建设，向着打造“绿色碳谷”的目标迈进。同时，南墅镇在构建新型农村社区服务体系、改善农村生产生活环境等方面都取得了长足进步，先后被评为“青岛市郊区经济发展二十强镇”、“省级卫生镇”和“全国环境优美镇”。
石墨新材“烯”引领转型升级再上楼
自“十二五”开始，南墅镇立足石墨资源丰富的实际，制订了“发挥优势、整合资源、振兴产业，打造特色”的工业化发展路子，整合众多石墨企业，规划建设了占地面积1200亩的南墅石墨和建材特色工业园，并于2012年被青岛市确立为“青岛莱西市石墨新材料产业集聚区”。
聚焦石墨烯新材料项目，引领石墨产业升级。成功引进青岛德通纳米技术有限公司的物理法石墨烯项目。公司总投资一亿元人民币，第一期投资3000万元人民币建成年产1000吨高品质石墨烯导电导热剂生产线，于2015年10月试车成功，成为我国长江以北最大的石墨烯浆料生产基地；今年9月21日成功签约安德烈盖姆教授，合作成立“青岛德安新碳复合材料有限公司”。该公司是由青岛南墅资产运营有限公司、青岛德通纳米技术有限公司、安德烈盖姆教授共同成立的一家从事新型石墨烯复合材料生产的科技型公司，公司注册资本7000万元，总投资3亿元。公司致力于石墨烯工程塑料、石墨烯纳米复合材料及其设备的设计、开发、生产及商业化应用。该技术在国际国内处于领先水平。现阶段针对轻质高强度石墨烯复合材料进行应用开发和生产，瞄准新能源汽车和游艇以及航天航空市场应用。
夯实园区基础建设，传统石墨加工业再现生机。近两年在集聚区内累计投资8516万元，实现集聚区的硬化、绿化、亮化、美化；新建日供气能力10000立方米的天然气站一座，解决清洁能源问题；为解决水资源污染问题，2015年开工建设石墨专业污水处理厂，一期投资1.5亿元建设污水零排放和资源化利用项目，项目已通过初步论证，建成后可实现污水零排放，将为同类型产业集聚发展提供标杆经验。目前集聚区共入驻企业14家，其中已认定规模以上企业6家，被确定为青岛市重点项目4个，投资过亿元项目11家。
完善设施美环境美丽村庄披新装
近几年，南墅镇共新修翻建通村公路5条，全长14.4公里，形成四通八达的通村公路网络，极大方便了群众出行；硬化村内街道15.6万平方米，实现了街道硬化全覆盖；铺设地下排水管道14700余米，解决了排水难问题。积极改善农村生活条件，镇村两级累计投入700万元，完成李家、马家、东院上等44个村庄自来水改造工程，解决了3.1万群众吃水难问题；经过几年的努力，75个村全部实现亮化、绿化和净化，全镇实施大环卫工程，清理垃圾1万5千余吨，农村环境面貌焕然一新，成立环卫公司，全镇实现环卫工作常态化；围绕建设生态旅游镇、林果业特色镇的目标定位，以创建特色林果业乡镇为载体，以植树造林、工程造景为主，加快生态环境建设，促进基础设施配套与园林绿化工程同步推进，推动了可持续发展。今年以来南墅以镇驻地、三个社区绿色长廊绿化打造为重点，以提升冷家庄等十个村庄环境绿化标准和绿化密度为示范。在“大干60天”活动中，投资115万元，打造了远西庄、东石、青山三个社区的绿色长廊；在市农业局、水务局等涉农部门的大力支持下，南墅镇大力发展农田水利设施，累计投资1300多万元，修建泵水站13座，铺设水利管道2.6万余米，有效改善了基本农田灌溉条件。2016年，实施了总价值9000万的农业综合开发工程，极大地改善了全镇的农业生产条件，为“一镇一业，一村一品”的现代农业发展思路提供了保障。制定全镇林果业发展五年规划，建设7个林果业产业园，规划总林果种植面积60000亩，占全镇总耕地面积的85%以上。
改革设置优结构加大投入惠民生
结合新型农村社区建设，将原来4个管区、75个村庄重新划分为7个社区，成立7个农村社区党委。配齐配强农村社区党委班子。设立社区工作站，统一选派8名政治素质高、业务熟练、作风过硬的机关干部进驻社区工作站办公。为每个社区安装了一体化信息平台和城乡养老保险系统操作权限，统一将社区工作站人员职责分工在服务大厅予以公示，并以明白纸、便民服务卡的形式发放给群众，方便群众办事、接受群众监督。对群众申办事项，实行“一次性”告知、“一站式”受理。目前有计生、民政、社保等43项服务事项下放到社区工作站，其中有18项事项可直接在社区办结，其余事项由工作站人员负责受理、全程代办。5月19日，青岛市农村社区规范化运转现场会成功在南墅镇举办，受到青岛市委相关领导的高度评价。
在民生投入方面，南墅镇坚持优先发展教育事业，积极实施农村小学现代化工程、校舍安全工程和取暖改造工程，五年来累计投资1635万元，改扩建中小学、幼儿园8所；投资638万元，所有中小学操场全部实现塑胶化，全镇教育教学条件得到明显改善。不断完善医疗卫生体系，投资343万元，完成了镇卫生院改造工程，建成村级标准化卫生室37个。办理低保户809户，五保户 96户，有效解决弱势群体生活困难。投资280万元，翻建中心敬老院，实现全镇五保老人集体供养。
乡村旅游重规划山区迎来旅游风
按照“中心集聚、组团布局”的模式构建“一心、两带、四板块”的旅游格局，其中“一心”指镇区旅游服务中心。“两带”指在镇域的东西两端打造两条瓜果采摘带。“四板块”指大青山山林游憩板块；青山湖滨湖休闲板块；萌山-北墅田园农耕板块；宫山山地运动板块。依据规划南墅镇稳步推进乡村旅游发展。
东鲁农业公园初步建成。东鲁农业公园坐落于南墅镇驻地北侧，占地1200亩，位处青岛市最大饮用水源地莱西湖和莱西市第二大水库青山湖之间，北依大青山森林公园，自然环境优美，水土资源丰富。东鲁农业集种植、养殖、度假、休闲、生态农业观光为一体，形成良好的循环生态经济模式。东鲁农业依循“自然农法 酵素种植”生产模式，使用来自内蒙古草原的羊粪、来自农园本土的环保酵素来培育健康肥沃的土壤、呵护作物安全健康生长。严格执行有机农业的种植标准，杜绝使用化学农药、化学肥料、激素、添加剂和转基因种子等。积极探索有效种植模式及物理防治来预防病虫害：合理轮作、间作、倒茬、休耕，与同仁堂合作共同研发防治病害的中草药制剂，使用诱虫灯、黄板、性诱剂和迷相丝等驱虫，种植万寿菊、鼠尾草、罗勒等驱虫防病植物。东鲁农业根据小规模多样化的原则生产各种应季蔬菜，以CSA社区互助农业模式将优质、健康的有机蔬菜配送至市民家中。全年种植品种达40余种，每周品种保证不低于8种，在顺应自然应季生产的同时做到叶菜、果菜合理搭配，并适当配合食用菌和豆腐、豆芽等初加工食品。所有生产过程开放透明，真诚为消费者提供原生态、健康、安全的有机果蔬，并传播环保健康的生活理念。
大青山森林公园建设稳步推进。大青山森林公园位于南墅镇西北12公里处，沿大青山边缘向西2公里与莱州为邻，向北1公里与招远市接壤，南临青山湖。规划面积1468公顷。大青山森林公园系芝山脉，属胶东低山丘陵区，地形北高南低，主峰大青山，位于园区中部，海拔278.8米。景区四季分明，空气湿润，气候温和，雨量充沛，为各种植被提供良好的生存条件。大青山森林公园自2000年10月1日对外开放，举办了四届槐花节。成为近几年我市“三点一线”（月湖公园、产芝水库、大青山）龙头景区，是青岛市又一处新的生态旅游区。大青山森林公园是在保护、培育和充分利用大青山森林景观资源的基础上，充分挖掘山水等其它自然景观资源，合理利用乡村民俗、革命传统等人文景观资源，建设适宜森林环境的景点及游憩娱乐项目，建成以游览观光为主，集休憩娱乐、民俗及森林度假、青少年素质教育、传统教育于一体的综合性森林公园。大青山森林公园植被覆盖率达95％以上，林木树种主要有刺槐、桃树、酸枣、荆条、板栗、苹果等。野草生长茂密，深可及膝，野兔、狐狸、獾及10余种鸟类等野生动物出没其间。园内整修主路8条，内外交通便利。大青山森林公园可以使游客尽享自然风光，近距离贴近自然，触摸自然，丰富多彩的休憩娱乐项目，是游人观光度假的好去处。
（王兆飞）
