南墅镇党委针对所辖村庄分布距离远、为民服务力量分散的问题,于2015年2月推行社区下沉工作。通过合理优化社区服务中心布局,规范农村社区党委运行机制,将行政服务事项下沉到社区,引进多方组织参与涉农服务,引导居民互助服务,促使社区服务中心走向“实体化”。自去年以来,南墅镇紧紧围绕“以党建带扶贫,以扶贫促党建”的工作思路,将基层党建工作与精准扶贫工作进一步融合,充分发挥社区党委在扶贫攻坚中发挥先锋引领作用,紧紧围绕扶贫工作的重点和难点,扎实推进精准扶贫工作。
抓导向强班子。镇党委、政府成立扶贫开发领导小组,从机关部门抽调党员干部骨干力量充实到精准扶贫办公室,组成强大的扶贫攻坚力量。党委书记、镇长等7名班子成员担任社区党委第一书记,承担起社区精准扶贫的领导责任。以社区为主体大力实施以服务为主题的村党支部书记培训工程,围绕提升履责能力、扶贫攻坚策略等内容,对全镇村党组织书记普遍轮训一次。镇党委坚持把扶贫工作成效作为年度考核和选用干部的重要依据,对完不成精准扶贫任务的实行一票否决。
抓基础强服务。借助9000万元的农业综合开发项目,各社区积极开展水利设施及生产道路的规划。有力的改善辖区农业生产的水浇和交通条件。居民发展林果业生产的热情被充分的调动。今年,在七个社区共同的努力下,全镇新发展林果种植9747亩,栽植各种果树苗木84万余株,其中帮扶贫困户发展3000余亩。东石社区夏家庄村引进林果种植大户,通过对贫困户的土地集中流转约200亩土地,种植新品桃树,流转户每年每亩有500元的土地租金收益、贫困户优先在园区打工,每天有80元的工资收入,以此两项收入就每人每年可增加8000多元的收入。
抓引导强观念。各社区深入开展“一进二访“(进村入户、访困问需、访贫问计),定期到村入户蹲点调研、开展结对帮扶,做到扶真贫、真扶贫。河里吴家社区王冰书记到包联的河里吴家村走访中了解到贫困户面临的没有项目困难,他通过将贫困户的帮扶资金集中起来统一使用,建设葡萄大棚三个,建成后交给十几户贫困户统一管理,收入归贫困户,使这十几户脱贫有了保障;积极支持和帮助驻村“第一书记”工作,用好扶贫专项资金。省级贫困村徐建庄村成立了果蔬专业合作社,建设冬暖式高效葡萄大棚。小吴家村成立了围石山林果种植专业合作社,发展核桃120亩。姚沟村投资60万元建设了水果储存冷风库。针对扶贫资金零散做不了大项目的问题,东石社区书记吕丙先将四个经济薄弱村的扶贫资金集中起来统一使用,建设一处高标准的冷风库,即为周边的群众解决了果蔬收藏的困难,同时为增加贫困村的集体收入找到了门路。
抓人才强示范。依托社区的农民大讲堂、远程教育系统,把致富能力强的农民培养成“田秀才”、“土专家”,并积极吸纳到党员队伍中来。同时把责任心强、带富意识强的党员培养成致富能手;培养创业型青年,各社区通过聘请专家面授、收看课件报告、外出参观学习等形式,拓宽青年的知识面,提高其创业技能;培养技术型农民。组建本地农业技术互助队伍,免费为贫困群众提供实用技术指导和培训,组织农民收看远程教育农村适用技术课件、组织优秀技术人员现场指导等形式,对农民群众进行各种农村适用技术培训。
通过实践,社区做为实施精准扶贫一线工作平台,促使机关干部更接地气,工作实施有了强有力的抓手,扶贫更精准、更有实效。