“世界水日”“中国水周”的由来
为满足人们日常生活、商业和农业对水资源的需求，联合国长期以来致力于解决因水资源需求上升而引起的全球性水危机。1977年召开的“联合国水事会议”，向全世界发出严重警告：水不久将成为一个深刻的社会危机，石油危机之后的下一个危机便是水。1993年1月18日，第四十七届联合国大会作出决议，确定每年的3月22日为“世界水日”，旨在唤起公众的节水意识，推动世界关注淡水资源的重要性及其可持续的管理。为克服有法不依、执法不严的现象，增强全民的水法律意识和法制观念，自觉地运用法律手段规范各种水事活动，从1994年起，水利部决定水法宣传周从每年的“世界水日”即3月22日开始，至3月28日为“中国水周”。
联合国确定今年“世界水日”的宣传主题为“Leaving no one behind”（不让任何一个人掉队）。我国纪念“世界水日”和“中国水周”活动的宣传主题是“坚持节水优先，强化水资源管理”。
水资源短缺成为世界重大课题
水是生命的基本构建板块，除了解渴和保持健康之外，水无论对创造就业机会还是支持经济、社会和人类的发展都至关重要。但是在今天，仍有数十亿人生活在没有安全饮用水的环境中——他们的家庭、学校、工作场所、农场和工厂都在为生存而挣扎。目前全世界的淡水资源仅占其总水量的2.5%，其中70%以上被冻结在南极和北极的冰盖中，加上难以利用的高山冰川和永冻积雪，有86%的淡水资源难以利用。人类真正能够利用的淡水资源是江河湖泊和地下水中的一部分，仅占地球总水量的0.26%。我国水资源总量为2.8万亿立方米，排在世界第6位，而人均占有量更少，2240立方米，在世界银行统计的153个国家中排在第88位。我国水资源地区分布也很不平衡，长江流域及其以南地区，国土面积只占全国的36.5%，其水资源量占全国的81%；其以北地区，国土面积占全国的63.5%，其水资源量仅占全国的19%。目前我国600多个城市，有400多个存在不同程度的缺水，其中比较严重的缺水城市达110个，全国城市缺水总量为60亿立方米。
我国如何有效利用水资源
解决中国水短缺问题，节水是根本出路。习近平总书记明确提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时代水利工作方针，强调从观念、意识、措施等各方面都要把节水放在优先位置，为节水治水管水提供了科学指南和根本遵循。
加强顶层设计。国家出台“双控”行动方案、节水型社会建设“十三五”规划、全民节水行动计划，明确十三五期间各省区市用水总量和强度控制目标任务。目前31个省区市已将水资源消耗总量和强度控制指标分解到地级行政区。
严控用水总量。水利部加快推进53条跨省江河流域水量分配，20条河流水量分配方案已获批复。各地积极推进跨市级行政区域河流水量分配。目前控制指标已逐级分解到流域和省市县各级行政区。同时，强化新区、产业园区、重大产业布局等重大规划及建设项目水资源论证。严格取水许可管理，对取水许可总量达到或超过控制指标的地区，暂停审批新增取水户。
严管用水强度。加强用水定额和计划管理，制定并颁布取水定额国家标准累计达32项，基本建立覆盖主要农作物、工业产品和生活服务业的用水定额体系，全国31个省区市实现用水定额全覆盖。组织完成首次省级用水定额评估。
加强用水监控。完成国家水资源监控能力建设项目一期工程，基本建成重要取水户、重要水功能区和大江大河省界断面三大监控体系，实现全国75%总许可水量的在线监控，实现中央、流域、省三级平台互联互通。
近年来，从农业、工业到城镇生活用水，我国水资源利用效率和效益大幅提高。2012-2016年，万元国内生产总值和万元工业增加值用水量分别下降25.3%和26.6%，农田灌溉水有效利用系数由0.516提高到0.524。2016-2017年中央投资232亿元，对248处大型灌区、262处重点中型灌区节水配套改造和70处大型灌排泵站更新改造，同步推进灌区用水计量设施建设。同时大力发展以喷、滴灌为主的高效节水灌溉，积极推进东北节水增粮、西北节水增效、华北节水压采、南方节水减排等一批区域规模化高效节水灌溉。
通过发展高效节水灌溉，由“浇地”变“浇作物”，彻底告别“大水漫灌”。5年来，农田灌溉水有效利用率与传统灌溉相比可节水20%—50%。在保障国家粮食安全同时，农业灌溉用水总量实现零增长。
同时，还全面加强工业、服务业和生活节水。国家公布两批国家鼓励的工业节水工艺、技术和装备目录和一批高耗水工艺、技术和装备淘汰目录，推广节水工艺、技术和设备，重点实施高耗水工业行业节水技术改造。加强城镇公共供水管网改造，普及应用生活节水器具；大力推进高耗水服务业节水技术改造，严控高尔夫、洗浴洗车等高耗水服务业；全面开展节水型单位和居民小区建设。
法律保障
开发利用水资源和防治水害，关系到国脉民运，必须依法治水、管水和用水。联合国呼吁世界各国强化监管和法律框架以确保所有人的用水权，并公平和有效地为最需要水的人提供充足的资源。为了合理开发、利用、节约和保护水资源，防治水害，实现水资源的可持续利用，适应国民经济和社会发展的需要，1988年，《中华人民共和国水法》的颁布，标志着中国开发利用水资源和防治水害走上了法治轨道。除了已颁布的《水法》《水土保持法》《水污染防治法》和《取水许可和水资源费征收管理条例》《河道管理条例》等法律、法规外，我省及青岛市也先后颁布了《山东省节约用水管理办法》《山东省水资源条例》《青岛市城市节约用水管理条例》等地方性法规、规章，建立起符合中国国情、具有中国特色的比较科学、配套的水法规体系。
日常节水小技巧
为了提高城市居民节水意识，从1992年开始，每年5月15日所在的那一周为“全国城市节水宣传周”。节水宣传周活动，有助于提高社会对节水工作重要现实意义和长远战略意义的认识，鼓励大家以实际行投入到节水型社会建设中。在此我们搜集了一些科学节水小知识，供大家参考：
1、淘米水洗菜，再用清水清洗，不仅节约了水，还有效地清除了蔬菜上的残存农药；
2、洗衣水洗拖把、擦地板、再冲厕所。第二道清洗衣物的洗衣水擦门窗及家具、洗鞋袜等；
3、冲洗厕所，尽量不开大水管冲洗，应充分利用使用过的“脏水”；
4、夏天给室内外地面洒水降温，尽量不用清水，而用洗衣最后一遍的水；
5、自行车、家用小轿车清洁时，不用水冲，改用湿布擦，太脏的地方，也宜用洗衣物过后的余水冲洗；
6、家庭浇花，宜用淘米水、茶水、洗衣水等；
7、家庭洗涤毛巾、瓜果等少量用水，宜用盆子盛水而不宜开水龙头放水冲洗；
8、水龙头使用时间长有漏水现象，可用装青霉素的小药瓶的橡胶盖剪一个与原来一样的垫圈放进去，可以保证滴水不漏；
9、将卫生间里水箱的浮球向下调整2厘米，每次冲洗可节省水近3kg，按家庭每天使用四次算，一年可节药水4380kg；
10、洗菜：一盆一盆地洗，不要开着水龙头冲；
11、淋浴：洗澡的时候，建议关掉水龙头擦香皂。
每年“世界水日”“中国水周”，市水利局都会精心筹备宣传工作，通过有关媒介和渠道播放公益广告、张贴宣传画、悬挂宣传口号、发放宣传材料等群众喜闻乐见的方式，按照突出重点、面向基层、形式多样、务求实效的原则，以宣传普及水法规、强化节水惜水意识、加强执法监督管理、维护和谐有序水事秩序、营造良好舆论氛围为目标，使保护水资源意识深入人心。
