继续坚持“房住不炒”
政府工作报告提出，“‘坚持房子是用来住的、不是用来炒的’定位，落实地方主体责任，继续实行差别化调控，建立健全长效机制，促进房地产市场平稳健康发展。”
安居客首席分析师张波认为，报告对于“房住不炒”的再次强调，明确透露出“三不变”原则，即调控决心不变、调控目标不变、长效机制的方向不变，并为2018年楼市调控定下了基调。在差别化调控的大背景下，热点城市尤其是北上深的房地产市场仍将严格调控，以巩固调控成果和强化市场稳定预期，三四线城市去库存政策仍将保持一定节奏，并将继续下沉到县城。
谈到“落实地方主体责任”，戴德梁行华南及华西区研究部主管及高级董事张晓端表示，这是践行分类调控，因不同市场反应不同，避免一刀切而由地方政府来落实。且2018年楼市调控定位基调明确，一方面是调控政策不放松，继续进行差别化调控；另一方面是同步长效机制的建设，因而2018年房价不可能出现大幅度上涨。
棚改攻坚再加速
政府工作报告提出，“更好解决群众住房问题，启动新的三年棚改攻坚计划，今年开工580万套。”
中国综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁指出，棚改是国家近来紧抓的方向，棚改主要是满足最基本、最底层的刚需住房需求，带有政策导向性，也是国家宏观政策方面对刚需住房的落实，不过棚改各地执行不一，所以政府需加大力度落实，包括土地供应、投资等合理地扩大化发展。
那么棚改对于城市楼市影响如何？在张波看来，棚改对于楼市，尤其是三四线城市楼市的影响非常直接。今年以来棚改的目标会继续下沉，分类调控之下，去库存的效果将在未来三年持续显现。
加大公租房保障力度
政府工作报告提出，“加大公租房保障力度，对低收入住房困难家庭要应保尽保，将符合条件的新就业无房职工、外来务工人员纳入保障范围。”
张波认为，“应保尽保”是公租房最核心的四个字，即公租房保障力度的最大亮点是覆盖面扩大，公租房的保障范围从以户籍低收入人群扩大到新就业无房职工、外来务工人员低收入住房困难家庭。
“扩大住房保障的覆盖面，解决居住问题。”张晓端称，住房困难群体以及符合条件的无房户和外来务工人员将受益于保障房，而公租房因兼具保障房和租赁住房的属性，将是未来五年打造的重点项目。
建立多层次住房供应体系
政府工作报告提出，“支持居民自住购房需求，培育住房租赁市场，发展共有产权住房。”
“在发展租赁时，不忽略购房的自住需求。”张晓端称，对有购房能力的自住需求，更强调住房的自住属性；而租赁市场主要是解决购房困难群体的居住需求，也侧重于住房的居住属性；通过让渡部分土地出让权益和产权，共有产权住房则有助于解决夹心层的住房需求。张晓端认为，“高端有市场、中端有支持、低端有保障”的多层次、住房供应体系的建立，有助于商品房市场的健康发展。
强化金融监管统筹协调
政府工作报告提出，“强化金融监管统筹协调，健全对影子银行、互联网金融、金融控股公司等监管，进一步完善金融监管。”
金融应该是2018年对房地产影响最大的一个因素。多次会议均提出两个问题，一是要控制居民杠杆率过快增长，二要防范这种资金违规流入房地产市场。金融监管成工作重点，意味着2018年不管是贷款的房贷额度还是杠杆率都会受到明显控制，只要控制住，房地产市场就不会大面积回升。过去大量消费贷、类房贷、准房贷进入市场，对房地产影响很大，同时也要防范金融监管一刀切的风险。
张波预计，2018年房贷利率全面上浮或成为一种常态，二套房贷还会保持收紧状态。从开发商融资角度来看，除了龙头房企在融资上有一定的优势外，中小房企的融资难度将越来越高，房地产行业的“马太效应”将更加明显。 (人民网)
