市公安局护航北汽新能源青岛基地发展

 

 

　　要想服务好企业，首先要了解企业需求，而真正了解企业需要，畅通沟通交流机制则是关键。为此，市公安局从企业签约落地开始，便建立健全了警企联系沟通机制，准确把脉企业需求，开展精准服务。

　　党委定期走访，主动上门问需求。按照党委班子成员定向联系规模以上重点企业分工，实行一个项目、一名领导、一套机制的“一对一”包联，由公安局主要负责人联系北汽新能源青岛产业基地，坚持每季度至少走访企业一次，准确掌握企业生产、销售、资金、市场、项目实施进度等经营状况，以及职工的思想动态，并多方听取、汇集企业生产经营面临的困难问题及建议，建立企业问题台账，明确整改落实方案、具体措施和时间节点，全力当好企业发展过程中的“服务员”。企业建设之初，曾对当地社会治安和公安服务有所担心，于是党委经研究决定，专门在企业设立了治安办公室，安排警力常驻企业，有效解决了企业的后顾之忧。

　　警种包联企业，集中会商解难题。成立了由治安、经侦、法制、人口、消防等相关业务部门参与的服务团队，每月定期召开服务发展警企联席会，针对项目建设和企业发展需求，集体研究对策，主动进行会诊，现场办公、协调，力争现场解决困难。近年来，根据企业需求，相关警种自我改变、改革创新，先后制定出台了《服务经济发展三十条措施》《指导非公有企业防范经济犯罪制度》《警民联调矛盾纠纷制度》一系列服务措施，帮助企业解决实际困难22件，提供服务60余人次。

　　民警常驻企业，随时对接强服务。为更好地服务企业发展，2016年5月，市公安局在企业设立驻企治安办公室，选派综合素质高、业务能力强、法律知识全的2名民警、4名辅警走进企业，实行警力下沉、警务前移，实现了警企无缝对接，打通服务企业“最后一公里”。工作中，民警每周与企业进行碰头，及时了解企业需求，随时帮助解决问题，并向企业通报工作中发现的安全漏洞和问题，提出整改意见。同时，为方便企业员工的工作、生活，民警还借助微信、QQ等通讯工具，建立警企在线互动微信群、QQ群，企业和员工如有需要，只需指尖轻触便可及时为其提供咨询并预约服务。治安办公室成立以来，共为企业协调解决困难30余起，服务企业和员工110余人次。

 

 

　　企业发展最需要的是一个安全稳定的社会治安环境。为全力为企业保驾护航，市公安局从抓防范入手，整合四方力量，努力打造安全稳定的发展环境，助力企业“零干扰”发展。

　　派出所排查化解矛盾纠纷。随着企业的快速发展，因征地拆迁、经济往来、职工就业等引发的各类矛盾纠纷也不断增多，矛盾纠纷的排查、化解、调处工作对企业发展显得尤为重要。对此，派出所在强化企业外围巡逻的基础上，重点在化解涉企矛盾纠纷上下功夫，在企业开工建设初期，提前介入，全面摸排企业建设在征地补偿、环境污染等方面可能引发的各种不稳定因素，坚持快速反应，主动配合有关部门妥善处置，及时消除矛盾隐患，切实维护企业的合法权益。同时，开展矛盾纠纷排查进企业活动，通过进企讲法律、讲团结、讲和谐，指导、协助企业有效调解职工之间的矛盾纠纷，维护企业正常的生产经营秩序，使职工把更多的精力投入到工作之中。近年来，先后成功化解各类矛盾纠纷60余起。

　　治安办公室护好企业安全。针对企业周边地区的社会治安状况和特点，组织警力开展治安巡逻工作，确立了“两点一线”“白加黑”的立体巡逻模式，“两点一线”即以企业重点区域和交通路口为两点、以周边主干道路为一线展开巡逻工作，“白加黑”即夜间巡逻和白天巡逻相结合，每天坚持不间断巡逻，同时，为保障夜间职工人身安全，推出了“夜间警灯闪烁”行动，保障夜间职工的上下班和外出安全，实现了涉企和侵害职工案件的零发生。

　　企业内部安保守好责任田。为强化企业内部安全管理，加大对企业内部安保人员的培训和指导，教会他们如何开展巡逻、如何加强防范，并帮助他们建立起“点——块——面”的内部巡逻格局。派出所和治安办公室不定时对他们的值班巡控情况进行监督检查，查漏补缺，不断强化企业自身防范能力和水平。

　　“天网”监控助力平安建设。为全力保证企业安全，市公安局借助“天网”工程监控平台，在监控点位非常紧张的情况下，在企业周边规划建设了9个视频监控点，实现了对企业门口、厂区外围、周边路口的零死角、无缝隙监控，全方位开展网上巡逻、值守，构建起“天网+地网”防控对接模式，形成了“空中有监控、地面有巡逻、企业有专防”的全方位、立体式的治安防控体系，有力震慑了各类违法犯罪行为，保障了企业和职工的绝对安全。

 

 

　　始终坚持“经济社会发展到哪里，公安机关服务保障工作就延伸到哪里；哪里有需求，警力资源就投向哪里”的服务理念，发挥职能作用，出台一系列便企利企措施，为企业服务做到“只设路标、不设路障”，换档升级企业发展崛起的“引擎”。

　　开辟行政审批“绿色通道”。按照“合法、便企、公开、高效”的原则，组织消防、治安、交警、人口等警种深入企业，上门服务，开通行政审批“绿色通道”，特别是消防部门坚持提前介入，主动参与方案的可行性研究、初步设计的会审，提供全程消防技术服务，进一步简化消防审核程序、减少审批环节、缩短消防许可时限，有力推动了企业的早开工早建成早投产。

　　设立人才引进“招商纳才户”。为方便企业引进人才，营造拴心留人的用人环境，在姜山投资服务中心设立“招商纳才户”，按照相关人才标准和企业需求，为企业职工办理落户手续。目前，已有3名外省市的研究生人才成功落户“招商纳才户”，解除了各类人才到企业就业的后顾之忧，为企业引进高质量人才提供了有力保障。

　　建立入职工人“安全档案”。为确保企业用工安全，对企业招工人员的渠道和过程严格把关，每当有新职工进厂，派出所便组织民警对新进人员进行审核，让企业用上放心、满意的员工。近年来，通过这种“先期介入审核服务”的方式，共审核应聘人员2800余人次，发现有前科劣迹人员27名，查获吸毒人员1名，伪造证件人员3名。同时，为400余名外地职工提供了信息采集、拍照发证、法律咨询等“一站式全方位服务”，帮助他们顺利办理好居住证件。

　　增设排忧解难“代办专员”。企业在发展过程中，经常会碰到很多不知道找谁办、不知怎么办理的情况，为减少企业困惑和麻烦，市公安局借助治安办公室推出代办制度，对涉及公安方面的证照办理、事故处理、安全保障等业务，由民警负责代理、帮助办理。2016年底，企业反映因经常需要运输大的配件和外出对新车进行试乘，所以需要寻找一条合适的路线，以便保证车辆和人员的安全。对此，民警立即与交警部门进行对接协调，在企业每次运送大物件时，安排专门车辆进行沿途护送，并在企业附近确定一条车辆人员少的道路作为试车用线，每次集中试车时进行安全保障。目前，企业每月约有600辆大型车辆需进出企业、近10000辆新车试车，未发生一起事故。近年来，民警先后为企业和职工代办各类事项40余件次。

　　推出安全管理“法律套餐”。积极组织开展企业安全防范宣传教育，通过开设法律讲堂的形式，向企业员工普及交通、消防、治安等方面的相关法律常识，切实增强企业和员工的遵法、守法、用法意识；成立了由治安、经侦、法制部门业务骨干组成涉企法律咨询组，专门为企业提供法律援助。先后举办法制教育讲座18场次，受教育职工达2000余人，为企业和员工提供法律咨询40余人次。定期组织开展安全巡诊服务，组织治安、经侦、交警、消防等部门，对企业进行集中“上门体检”，及时发现排除各类安全隐患，堵塞管理漏洞，目前，共深入到企业开展巡诊服务10次，整改企业安全隐患20余处。结合企业生产特点，定期开展消防、突发事件、机械伤害等应急预案实战演练，进一步增强企业员工安全意识，熟悉紧急情况处理流程，提高应对各种突发事件的能力。目前，共组织开展各类应急演练11场，参加人员达1500余人次。