近年来,马连庄镇紧紧围绕“创新机制、完善体系、强化措施、共建共享”的工作思路,扎实落实平安建设工作措施,积极开展各项创建活动,为全镇经济社会发展提供了坚实保障。2010年以来,连续多年被市委、市政府授予“平安建设先进单位”荣誉称号,2016年荣获“青岛市平安建设基层示范单位”称号。
建立长效机制
筑牢和谐稳定根基
搭建强有力的组织体系。成立了由镇党委书记任组长的平安创建工作领导小组,各村、部门、学校、企业等单位一把手为第一责任人,形成了党政主要领导亲自带头,各单位一把手直接推动,层层抓落实的平安建设体系,每季度召开一次综治专题办公会。加强镇综治工作力量,镇综治委主任由党委书记兼任,镇综治办主任由党委副书记兼任,工作人员由原来的5名增加到7名,对镇综治力量(综治办、信访办、派出所、司法所)进行整合,实行统一领导、统一工作制度、统一组织协调、统一处理。
建立健全工作制度。制定了《马连庄镇关于深入开展平安创建工作方案》、《马连庄镇维护稳定责任追究办法》、《马连庄镇综治工作考核办法》等制度,把综合治理和平安创建工作与经济工作同部署、同落实、同检查、同考核。
建立案件警情分析研判制度。镇综治办主任每月召集派出所、司法、综治、信访、防邪等部门,召开案件警情分析会议,根据镇内每月刑事、治安发案数量、规律和特点,认真分析研判治安重点区域和人民群众关注的重点治安问题,实施双向应用,对上提交镇街党委、政府会议研究,对下部署管区、村庄落实治安防控工作责任和措施,切实解决影响人民群众生产生活的突出治安问题,提高群众社会安全感和治安满意度。
坚持最广泛的宣传发动。在全镇77个村建立了平安创建宣传栏,粉刷永久性墙体标语110幅,悬挂宣传横幅60幅,发放宣传材料1万余份,并采取张贴标语、召开会议、宣传车、组织评选等多种形式,使平安建设家喻户晓。
构建长效机制保障。加大对平安建设的经费投入,投资40余万元建成了综治工作信息化平台,配齐办公设备、电脑、打印机、手机等设备;筹集80多万元用于解决联防队员和综治协管员的薪酬问题,确保了治安联防队伍稳定性和工作的连续性。
完善社会治安防控体系
筑牢和谐稳定防线
建设以党支部为核心的治安组织。在7个社区实行网络化管理,划分了77个网格,组建了154人的网格化、信息化管理团队。在全镇77个行政村建立融治保、调解、普法、帮教、巡逻为一体的综治网络,设片长5人,组长77人,信息员77人,调解员335人,巡逻员150人,形成完善的治安防控体系。
不断探索创新治安防控机制建设。面对新的社会治安形势,在镇政府、医院、信用社等重点单位、村庄重要路口和路段安装了监控摄像头,基本消除了防范“盲点”,实现了重点单位、重点部位技防全覆盖,构筑起多层面、立体化、全覆盖的高效技防网络。
大力开展矛盾纠纷排查调处。深入开展“平安创建”、“大问安、大排查、大调处”活动,组织单位干部职工、村组干部深入千家万户访民意、察民情、排民忧、解民难,共发放问卷8000多份,收集意见建议210条,解决疑难问题160个,为群众排忧解难164起。2016年以来,全镇共排查矛盾纠纷213起,化解率达到90%以上。推行党委书记、镇长、班子成员接访制度,实行定领导、定责任、定承办人、定办结时限,坚持谁接访谁包案。2016年全镇接待来信来访88批、125人次,化解率达到95%。
强化安防措施
筑牢和谐稳定屏障
强化社会治安防范。针对影响群众安全感的突出治安问题,组织开展了“治安百日破案会战”、“打击两抢一盗”等一系列专项打击整治行动,提升了人民群众的安全感。对全镇106名邪教重点人员,86名涉毒人员,147名刑释解人员实行严格的跟踪帮教和管理;对高速公路建设征地拆迁等重点群体进行对接,积极解决实际问题。2016年马连庄镇没有发生重大刑事案件、重大治安案件、重大治安灾害事故,没有发生重大群体性事件、非正常上访事件,77个村庄中无刑事案件村比例为90%。
强化安全生产隐患整治。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,开展以非煤矿山、涉校车辆、道路交通、危险化学品为重点的专项整治;定期组织人员到村庄、学校、企业开展宣传教育,深入普及安全生产法规知识,不断增强全民安全意识。
强化平安创建活动开展。组织开展了以提高家庭成员文明素质、道德素质、法制意识和科技素质为重点,以宣传教育为主线,以家庭的平安促进社会平安的“平安家庭”创建活动,评选了平安家庭60户。扎实开展了“进机关、进社区、进乡村、进企业、进学校、进单位”法律“六进”活动,印发宣传资料1万份,悬挂横幅、标语80余条,开展义务法律咨询40场(次),解答法律咨询近0.9万人(次),形成了全镇学法、用法、守法、护法的良好法制氛围。
(市综治办 马连庄镇综治办)