2016年,市交通运输局以解决问题和建设人民满意交通为导向,主动适应经济发展新常态,认真组织开展“两学一做”学习教育,全力推进交通工程建设,行业管理稳中有序,交通运输呈现良好发展态势。
坚持奋战一线
交通基础设施建设进展顺利
圆满完成农村公路安全生命防护工程。安全生命防护工程是2016年青岛市政府市办实事之一。按照省政府“三年整治规划两年完,两年任务一年完成”的要求及青岛市统一部署,今年,我市完成投资3797万元,对所有县道、乡道以及校车行车路线共885.7公里的农村公路隐患路段进行了整治。项目6月底开工,于9月上旬圆满完成整治任务。共安装黄闪灯22个,施划标线1807平方米,安装警示标志2784个,隔离防护栅81.3公里,村庄标志牌350个,警示桩16065根。在青岛各区(市)中第一个完成了整治任务,整改里程数是青岛市政府下达年度任务(26公里)的3.4倍,农村公路安全隐患路段得到全面整治,大大提升了道路行车的安全性,真正为市民出行系上了“安全带”。
圆满完成农村公路大中修项目,进一步提升道路服务能力。今年实施道路大中修及改建工程共8项,长25.6公里,总投资8989万元。目前除南水路南延连接G204(姜山镇青年路)改建工程尚未完工外,其余项目已全部建成开通。绕马路(S602至平度界段)、马店路(黄水路至殡仪馆段)的拓宽以及河大路(S602至山口段)大修等项目的实施,大大提升了县道网服务能力,缓解了农村地区道路年久失修、“行路难”的问题,为“十三五”期间全面提升县、乡道路网服务水平开了好头。
不断加强农村公路路网连通能力。为解决村道“断头路”以及公交、校车路线中的沙土路,今年,投资1836万元,对22条共19.03公里的沙土路进行了硬化,加强了我市与周边地区农村公路网的连接,农村公路路网通达能力逐步提升。
龙青高速(龙口至莱西段)公路建设全面展开。龙青高速公路在我市境内长17公里,占地1900余亩。市交通运输局作为牵头单位,协调各成员单位凝心聚力、克难而进,4月上旬就为施工单位提供了工作面,在上级确定的时间内完成了全线征迁。目前,路基、涵洞和桥梁建设已全面开工,项目征迁及建设进度均在上级规定的时间内完成。
潍莱高铁建设前期工作已就绪。潍莱高铁项目于今年6月底获省发改部门批复,积极与铁路部门对接,先后协助铁路部门完成了线路踏勘、评审以及站房设计等工作。目前,线路初步设计已完成,正在报批,待初设批复后,项目即可开始征迁建设。
注重民生优先
公共交通建设呈现新亮点
提高公交运行效率,营造便捷出行环境。新增纯电动公交40辆,增加公交车运行密度,减少了等车时间。优化调整公交线路及站点设置,根据市民出行集中时间段和路段,新增城乡公交线路6条,延伸线路14条,调整城区公交线路3条;新增城乡公交站点91个,城区公交站点9个。我市公交运行线路更趋合理,群众出行更加便捷。
顺利实现全市村庄2公里范围内公交全覆盖的目标。按照青岛市政府实现具备安全通行条件的行政村半径2公里范围内覆盖公交(客车)的目标要求,通过采取延伸线路、调整车型等措施,对10条公交线路进行了调整,圆满完成了31个偏远村庄公交覆盖的任务,实现了全市861个行政村2公里范围内公交全覆盖的目标(其中1公里内覆盖的村庄626个,1-2公里内覆盖的村庄235个),完成速度居青岛所有区市前列。
狠抓安全生产
全市交通运输安全形势保持稳定
2016年,市交通运输局认真落实行业监管责任,狠抓隐患排查整改,突出“五个重点”,推进安全生产工作落实,全市交通运输安全生产形式保持稳定,有效维护了全市人民在交通运输领域的生命财产安全。
突出责任体系的健全完善。严格执行局安委会工作例会制度;局领导班子坚持现场督导安全生产,层层传递压力,逐级强化责任;层层签订《年度安全生产目标责任书》,安全生产责任落实到人、到岗。
突出行业监管创新。2016年,该局创新行业监管模式,通过购买第三方技术服务来强化安全监管能力,对全市121家重点交通运输企业进行安全生产隐患排查治理,帮助和督促企业落实好主体责任,消除安全隐患。第三方技术服务运作方式,在很大程度上弥补了行业安全监管粗犷、不专业的漏洞,提升监管人员的专业性,为交通运输系统安全保障打下了坚实的基础。
突出源头管理。每月至少开展一次“进基层、进企业、进场站”的安全督查“三进”活动,对道路运输市场存在的突出问题进行源头整治。
突出隐患排查。在时间上确保“高频率、不间断、压茬进行”,排查范围确保“全覆盖、无缝隙、无死角”。截至目前,共出动执法人员1520人次,指导检查企业213家,第三方开展安全隐患大排查1次,共计发现各类隐患110处,并全部完成整改。
突出暗访抽查。共组织暗访活动4次,对存在问题的单位和企业按照相关制度进行了通报和处罚,并限期完成了隐患整改。
强化执法监督
全市道路运输市场环境不断优化
持续开展打击非法营运执法活动,“黑出租”整治成效明显。我们采取24小时非法营运应急值班巡查、与公安部门联合执法、对城区非法营运行为突出的重点部位进行巡查监控等方式,保持打击“黑出租”的高压态势,对非法营运行为起到了较大的震慑作用。今年以来,共查处非法营运车辆60余辆,摘除“顶灯戴帽”非法出租标志60余个,城区出租客运秩序持续好转。
加大治理超限超载力度。在市政府的统一领导下,作为治超工作的牵头单位,积极联合治超相关部门,认真开展联合治超工作,严厉打击超载超限行为。按照全国治超工作的新标准,进一步加大宣传力度和源头治理力度。截至12月,全市共出动公安交警1万人次,交通稽查和路政人员2万多人次,查处超限超载车辆310多辆,卸载货物3800多吨。从目前统计看,双超车辆明显下降,治超工作取得了阶段性成果。
(市交通运输局)