近两年，全国多地爆出非法集资犯罪案件，一些金融机构或个人利用虚假项目许以高额回报，非法吸取公众资金,一旦资金链断裂，立马逃之夭夭，造成投资人损失惨重，有的甚至倾家荡产。
为了预防和减少非法集资的侵害，提高市民的自我保护意识，增强投资风险防范意识，警方提醒广大市民注意了解学习非法集资的特点及防范知识，远离不法侵害。
什么是非法集资？
非法集资是指单位或者个人未依照法定程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物以及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为。
非法集资活动有哪些特征？
一般说来，非法集资活动有四个基本特征：㈠未经有关部门依法批准；㈡向社会不特定对象即社会公众筹集资金，如未经批准公开、非公开发行股票、债券等；㈢承诺在一定期限内给予出资人货币、实物、股权等形式的投资回报；有的以提供种苗等形式吸收资金，承诺以收购或包销产品等方式支付回报；有的则以商品销售的方式吸收资金，以承诺返租、回购、转让等方式给予回报；㈣通过媒体、网络、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传。
非法集资如何行骗？
随着社会经济的快速发展，市民收入逐年增加，市民的投资理财需求也日益突出，希望用手中的闲余资金获得更多的收益。一些不法分子就借机以虚构的高额利润为诱饵，进行非法集资，所采取的方式变化多样，手段也是层出不穷。
从公安机关破获的非法集资案件来看，主要包括债权、股权、商品营销、生产经营四大类，涉及非法吸收公众存款罪、集资诈骗罪和擅自发行股票、公司、企业债券罪等罪名。常见的形式主要有：一是承诺高额回报，让一小部分人暂时获利，骗取更多人的信任；二是编造虚假项目，一步步地将群众骗入泥潭；三是混淆投资理财概念，让群众在眼花缭乱的新名词面前失去判断；四是装点门面，用合法的外衣或庞大的项目骗取群众信任。
如何识别非法集资？
非法集资具有隐蔽性、伪装性和欺骗性，犯罪分子往往通过注册公司或企业，巧立名目，大肆宣传，广大群众面对各类高额回报、快速致富、保本付息、零风险等承诺的投资项目，一定要进行客观、冷静分析，坚信“没有免费的午餐”。
识别非法集资看两点：
第一点，看宣传，只讲高额回报不提投资风险，巧舌如簧，大造舆论，把集资行为说得非常美妙，就像天上掉馅饼一样，肯定是非法集资。这方面包括几种，一是大做广告，特别是利用公众媒体做广告；二是请名人做广告；三是在公众场合做宣传，如在一些商品交易会上进行宣传。
第二点，看回报，资金才投入，马上给予好处，而且拉人头还有奖励，肯定是非法集资。从初期的集资行为来看，甚至当天就有回报，只要投入就有返还，马上就给你好处。
如何防范非法集资？
1.莫信高额收益。对照银行存贷款和普通金融产品的利率看其收益率是否过高，多数情况下明显偏高的投资回报很可能就是投资陷阱。法律规定，超过国家规定贷款利率4倍以上的不受法律保护，高收益和高风险同时并存，不法分子的目的是骗取钱财。
2.细辨各种证照。识别真假金融机构，看主体资格是否合法，以及其从事的活动是否获得相关部门的批准，看其营业场所是否摆放有关金融监管部门的金融许可证和市场监管部门颁发的营业执照，看其经营的业务是否在发证机关核准的业务范围内。
3.多学理财知识。市民在计划投资某种金融产品时，需掌握必要的金融知识和理财知识，仔细阅读相关合同条款，不要轻信代理人口头宣传。对于从事股权买卖、创业投资和私募股权投资等复杂、风险高的业务，需要较高的专业知识，正确地判断风险。
4.多方查询咨询。投资前可通过政府网站，查询相关企业是不是经过国家批准的合法上市公司、是否可以发行公司股票、债券、是否为国家规定的股权交易场所等，如果不具备发行、销售股票、出售金融产品以及开展存贷款业务的主体资格，就涉嫌非法集资。
5.谨慎做出决策。对亲朋好友低风险、高回报的投资建议和反复劝说，要多与懂行的朋友和专业人士商量、审慎决策，防止成为其发展下线的目标。特别是中老年人面对高额回报的宣传时，更要提高警惕，不要轻信，投资前要和子女或朋友商议，并对公司经营情况进行深入调查分析，提高判断力，增强自我保护意识。
6.保持投资理性。增强理性投资意识，坚信“天上不会掉馅饼”，认清非法集资的本质和危害，提高识别能力，自觉抵制各种诱惑。对“高额回报”“快速致富”的投资项目进行冷静分析，不能因所谓的“高返还”动了贪小便宜的念头，避免上当受骗。更不能心存“我只是第一棒，亏的是后来人”的想法，试图先投资赚了就撤出来，要知道有的非法集资平台几天甚至几小时就倒掉了。
（市公安局）
