“两学一做”学习教育中,市人社局坚持把严肃党内政治生活作为落实全面从严治党要求的关键,从思想认识、组织实施、作用发挥、考核问责四个方面入手,促进了党内政治生活的制度化和规范化。
抓好学习教育,确保思想认识到位。一是实施专题集中学。在系统学习党章、党规和习总书记系列讲话的基础上,针对党内政治生活,收集发放了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《支部生活》等专题学习资料,引导每名党员学原文、悟原理、增党性,确保在思想上充分认识规范开展党内政治生活的重要意义。二是实施党课深入学。结合实际,把如何加强党内政治生活、完善落实党员日常教育管理制度作为专题党课的必讲内容,组织党委成员和支部书记分别到所在党支部讲了一次专题党课,确保了党员学深学透,融会贯通。三是实施研讨交流学。自10月上旬起,组织党委班子成员、支委会成员和普通党员分别围绕“坚持集体领导、发扬党内民主、接受党员群众监督”、“维护党的集中统一、严格遵守党纪党规、维护群众利益”、“维护党员权益、行使监督党内权力、提高参与党内政治生活的积极性”三个专题开展了交流讨论,通过研讨交流,增强了学习教育实效。
抓好制度执行,确保组织实施到位。一是强化责任落实。制定党委书记和党支部书记抓党建工作任务清单、问题清单和责任清单,压实党委和支部两级党组织主体责任和党组织书记“第一责任人”职责,坚持“书记抓、抓书记”,一级抓一级、层层抓落实,强化党内政治生活制度的执行力。二是健全完善制度。从机关、辖属社会组织等层面着手,逐步完善党内事务公开、“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员集中活动日等制度,进一步提高了制度的科学性和可操作性。三是严格组织实施。将党内政治生活开展情况纳入对局属各党支部的党建工作考核内容,定期开展调度指导,加强“三会一课”考勤管理,并做好活动记录,通过严把制度关、程序关和纪律关,确保党内政治生活规范有序开展。
抓好载体创新,确保作用发挥到位。一是创新党员学习载体。采取“互联网+”模式,充分运用微信、微视频等载体,传播党员干部喜闻乐见的文化产品,以需求为导向,摸准党员思想“脉搏”,把握党员关注热点,增强学习内容的吸引力和感染力。二是创新党内生活载体。采取党员集中活动日、文体比赛、志愿服务等形式,把党员组织起来,开展集中学习教育,提高党内政治生活的吸引力,激发党员参与的主观能动性,使党员真正成为政治生活的主体。三是创新党员作用发挥载体。积极开展了党员进社区服务、党员干部基层走亲、党员挂牌服务、窗口作风专项整治及精准扶贫等活动,建立完善了首问负责制、AB角制、一次性告知制等6项服务制度和人社部门窗口服务规范、窗口服务用语、窗口服务纪律要求3个规范,依托活动、制度等载体,把党员聚在为民服务的链条和平台上,增强了普通党员的角色意识和政治担当。
抓好监督考核,确保考责问责到位。一是监督巡查常态化。抽调局机关科室和局属单位工作人员,成立了4个督导组,通过明察暗访、随机抽查、现场观摩等方法,实现了督查工作全覆盖和常态化,及时帮助局属各支部查找和指出了开展党内政治生活不严格、不规范;形式内容不丰富、缺乏创新;教育性和感染力不强等问题,并督促其进行了整改落实。二是考核评价规范化。完善党建工作考核办法,提高开展党内政治生活在基层党建考核中的权重,并探索建立了列席支部会议、现场检查档案、抽查询问党员、开展知识测试四位一体的党内政治生活质量评估评价办法,确保了考评规范化。三是追责问责制度化。制定完善了党员干部约谈、党员先锋指数考评和党组织评星定级等制度,对不认真履行职责、工作完成不到位的支委会成员及时进行提醒和约谈,对违反党内政治生活制度的党员在先锋指数考评中予以扣分,并将评分结果与年终评先选优挂钩,对落实管党治党责任不力的党支部按要求降低星级标准,以此维护党内政治生活制度的严肃性和权威性。