第五版：要闻总第3407期 >2025-01-06编印

一、2024年工作回顾

2024年是新中国成立75周年，是人民政协成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来，在青岛市政协有力指导和中共莱西市委的坚强领导下，市政协常委会团结带领全市广大政协委员，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中共二十大和二十届二中、三中全会精神，按照市委“创新突破年”部署要求，充分发挥专门协商机构作用，思想引领更具时代特征、协商议政更加有力有效、委员履职更显担当作为，人民政协在适应新形势、展现新作为、干出新样子中，呈现新气象、实现新跨越、开创新局面，政协履职成果获得市委市政府主要领导同志批示11次。市政协荣获“全省政协宣传工作表现突出集体”。

（一）坚持政协之“政”，把牢方向夯基础

坚决筑牢政治忠诚。认真履行政协党组把方向、管大局、保落实职责，将党的领导落实到政协履职全过程，严格执行请示报告制度，坚决做到重要工作及时报告、重大事项及时请示、重要精神及时传达，确保市委的决策部署不折不扣贯彻落实到政协工作之中。认真组织实施市委、市政府、市政协年度协商工作计划，做到市委中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里。

全面深化理论武装。认真落实“第一议题”制度，坚持政协常委会集体学、党组带头示范学、专题培训集中学、“山东通”“学习强国”“学而书院”线上学，深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想和中共二十届三中全会精神。一年来，共开展集体学习研讨46次，着力引导广大政协委员进一步增强对中国共产党的领导和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，不断巩固团结奋斗的共同思想政治基础。

全面推进党的建设。认真履行党的建设工作领导小组职责，落实落细全面从严治党和意识形态工作责任制，持之以恒加强政协党的各项建设。高标准高质量开展党纪学习教育，扎实推进清廉政协建设。坚持以“服务先锋”党建品牌为引领，以“铸魂”“暖心”“创新”三大工程为支撑，持续开展“三会一课”、主题党日，深入基层开展“双报到”、走访慰问等活动，为群众办实事45件。市政协机关党支部获评“先进基层党组织”“五星级基层党组织”。

（二）践行政协之“为”，履职尽责谋发展

在高质量发展中贡献政协智慧。为重塑“中国石墨之乡”品牌，打造国家级“碳谷”示范基地，市政协组织青岛莱西两级政协委员录制《点石成“金”推“墨”出新  推动石墨新材料产业提档升级》——青岛电视台委员直通车节目，与市发改局、南墅镇等单位和政协委员成立联合调研组，赴肥城“泰山锂谷”等地参观学习，召开专题协商会，委员们围绕“加强中下游项目引进”“探索建立石墨交易中心”等主题积极建言献策，提出可行性意见建议36条，规划建设宜居宜业宜游“石墨新城”、加强政策配套和支持、抢占技术高点等多个协商成果转化为党委政府决策，现已完成南墅镇驻地、工业园区和老石墨矿改造提升工程。为破解经济发展的难点堵点，围绕实体经济振兴发展召开专题议政性常委会，围绕“高标准农田建设相关设施的管理与维护”召开专题协商会，围绕食品饮料、涉企行政执法等主题开展专题调研，累计提出意见建议92条，助力莱西经济高质量发展。

在改革攻坚中发挥政协作用。全力推进国家生态文明建设示范区创建工作，是全市推进生态文明高质量发展的重大举措。我们将“加强生态环境保护，争创国家生态文明建设示范区”作为年内首次专题议政性常委会议题，组建专题调研组，先后赴东营、滨州等地参观学习，政协常委、委员们从建设建筑废弃物消纳场、废弃电器电子产品回收利用、优化绿色公共交通运输体系等方面提出意见建议63条，其中提标改造污水处理厂、建设再循环产业体系等建议转化为相关部门的工作举措。围绕全市深化改革重大项目，我们就同一主题，以不同协商形式，持续聚焦“医疗卫生体制改革”，委员们与相关部门和医疗单位面对面深入互动、协商议政，针对信息化发展不平衡，学科竞争力和服务能力有差距等问题，提出完善医防融合服务体系、加快县域一体化信息平台建设、推行中医科技特派员政策等针对性建议45条，为深化医疗卫生体制改革汇智聚力。

在招商引资中展现政协作为。持续优化“三圆同心”招商平台建设，召开政协系统招商引资工作推进会，积极开展“建立一个关系、传递一条信息、邀请一个客户、促成一个项目、引进一笔投资”的“五个一”活动，组织“产业链招商”“以商招商”，招商专业化水平不断提高。领导班子成员发挥产业链“链长”引领作用，围绕重点产业延链补链强链，先后赴港澳、北京、上海等地招商15次，会见客户149人次，签约实体项目12个，总投资48亿元；引进平台项目11个，其中，落户南墅的宇盛瑞信项目已纳税3300万元，配套外呼服务实体项目已落地。广大政协委员在政府和企业间牵线搭桥，提供招商信息210条，直接和参与引进项目57个，总投资87亿元。在政协系统形成了市政协领导班子带头抓招商、发动委员广招商、界别联动促招商、机关干部全员参与招商的浓厚氛围。

在增进民生福祉中体现政协温度。坚持协商于民、协商为民，多渠道反映群众诉求，把提案办理作为服务民生的重要抓手，全年立案提案199件，涉及民生类占比65%，通过开展提案“督办月”“回头看”“现场办”等活动，为群众解决教育、医疗、公共场所停车等问题162个。多途径开展为民服务，围绕物业管理、城市更新和城市建设等主题开展专题协商、调研，助力解决群众急难愁盼的民生热点难点问题。多层级办好民生实事，严格落实市级领导联系工作制度，领导班子成员深入包联镇街、村庄、企业，广泛走访调研，帮助解决问题50余个。选派42名政协委员参与普通高中招生录取现场会、环境资源保护新闻发布会等监督性活动，客观公正地监督评价相关工作的开展，进一步促进部门工作作风的转变。

（三）秉持政协之“要”，凝聚共识展作为

画好合作共事“同心圆”。深入落实统战工作责任，坚持大团结大联合，加强与各民主党派、工商联、无党派人士的合作共事，建立健全领导班子成员联系政协委员、专委会联系界别委员、界别委员联系界别群众“三联系”制度，使党派团体在政协履职的渠道更加畅通、平台更加宽阔、作用更加显著。一年来，看望党派团体、界别常委和委员162人次，走访委员企业66家，帮助委员企业协调解决问题36个。各民主党派团体、个人提交政协提案23件，参与市政协组织的学习培训、调研协商等活动8次，参政议政的骨干作用得到充分发挥。

扩大联系各界“朋友圈”。成功举办庆祝中华人民共和国成立75周年  人民政协成立75周年——“赋能新农村  共绘同心圆”书画主题活动，以传统书画艺术为纽带，广泛凝聚思想共识，赋能乡村振兴。组织青岛莱西两级政协委员开展“加快推进农村供水管网改造建设”提案协商督办等活动7次，青岛莱西政协委员联动履职更加紧密。全年共接待来自吉林、上海、安徽等省份各级政协交流考察团18批，增进了“共识度”、强化了“协同性”。

加强宣传发出“好声音”。充分发挥舆论宣传作用，唱响主旋律，传播正能量。在“莱西政协”公众号开设“委员风采”专栏，遴选5名优秀政协委员履职事迹作专题宣传报道，激励广大政协委员积极履职，展现政协委员的时代风采。全年共在大众网、省政协《联合日报》、青岛政协APP等各级媒体刊发信息200余篇，编发《政协参阅》9期、《莱西政协》2期。

（四）激发政协之“能”，守正创新提质效

在“搭建平台”上持续用力。持续打造“有事多商量·有事‘莱’商量”协商平台，进一步完善以政协全体会议为龙头，以专题议政性常委会、专题协商会为重点，以提案办理、民主监督、专题调研等为常态化的“1+2+4+N”协商格局。全年确定25项重点协商活动，邀请市委市政府领导参加相关活动8次，形成各类协商成果28项，提出金点子、各类意见建议546条。其中，《关于创新突破新质生产力实现路径  赋能食品饮料产业链高质量发展的调研报告》等协商成果中的31条意见建议已纳入党委政府决策，转化为推动经济社会发展的具体举措。

在“拓宽渠道”上持续用力。按照“三化三结合”思路，创建4处界别委员工作室，组织开展学习座谈会、协商圆桌会等各类聚识活动28次，撰写调研报告等信息40余篇。委员联系界别群众实现经常化、组织化，推动界别委员工作室成为学习交流的园地、联系群众的桥梁、收集民意的窗口、协商议政的平台、凝聚共识的载体。树立“互联网+”理念，构建线上线下融合互补、方便快捷的民主协商新载体。依托“学而书院”“主题议政”等线上载体，开展“云履职”“云学习”等活动15次，完成全市政协委员“山东通”账号注册、重要协商活动信息录入工作，拓展了委员履职触角。

在“提升质量”上持续用力。坚持事争一流，把“提质”要求落实到履职实践各方面。健全专委会参与提案办理协商、主席会议成员领办督办重点提案等制度，提案办理委员满意率99%，相关工作经验在青岛市政协提案工作会议上作典型交流。制定完善反映社情民意信息工作考核办法，培育信息骨干委员队伍、建立特邀信息员队伍，常态化开展学习交流活动，社情民意信息工作取得新突破，全年提报信息30篇。

（五）夯实政协之“基”，自身建设再提升

制度机制建设见真章。围绕调研协商、民主监督、提案办理等工作，规范职责任务，健全工作制度机制，着力提高制度化、规范化、程序化等功能建设水平。印发《政协莱西市委员会关于加强和改进民主监督工作的实施意见》《政协莱西市委员会提案工作办法》等制度，做到定岗定责问效、依规依制履职。进一步完善《政协委员履职考核暂行办法》，规范政协委员述职和履职量化考核，更好发挥委员主体作用，激励委员担当作为。

委员履职建设务实功。积极开展“学习新思想  委员展风采”学习实践活动，组织政协委员参加习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会，举办政协系统履职能力与素质提升专题培训班，政协委员的政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力进一步增强。政协委员聚焦“新型城镇化助推乡村全面振兴”等主题在青岛市政协协商会上建言献策。积极参与“琴岛学社”委员读书活动，引荐2名政协委员担任“琴岛学社”领读人。广大政协委员积极履行社会责任，开展捐资助学、法律宣讲等服务群众活动68次，以实际行动践行人民政协为人民的理念。

政协机关建设求实效。通过开展“周五课堂”、参加全市“夜课堂”等活动，持续提升机关干部政治素养、理论水平、专业能力、实践本领，更好服务中心大局、服务委员、服务群众。扎实推进“四型机关”建设，创新开展学习在一线、服务在一线、建言在一线、协商在一线、聚识在一线“五个一线”履职系列活动，并以政协机关“擂台赛”为契机，引导机关干部“赛工作亮点比成效、赛工作谋划补短板、赛建言献策勇担当”，营造了担当作为、真抓实干的浓厚氛围。加强机关管理，建立政协督考机制，对省、青岛和莱西市政协重点、亮点、创新等工作分别建立台账，实行月度清单制管理，努力建设模范机关。

二、2025年工作任务

2025年市政协工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，在青岛市政协有力指导和中共莱西市委的坚强领导下，聚焦市委“提质增效年”部署要求，深入践行全过程人民民主，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，为实现中国式现代化莱西实践广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

（一）以坚定的政治自觉，把政协同心向党根基筑得更牢

人民政协是政治组织、政协委员是政治身份、协商议政是政治工作，始终把党的领导贯穿于人民政协工作全过程、各方面。自觉接受市委领导，严格落实重大事项请示报告制度，确保人民政协事业始终沿着正确的政治方向前进。着力加强政协党组织建设，切实增强政协党组织政治功能和组织功能，压紧压实党建工作、意识形态工作和党风廉政建设责任，切实把党的主张转化为委员思想共识和政协履职实践。

（二）以精准的履职作为，把政协服务大局质效做得更优

围绕中心、服务大局是人民政协的履职着力点。今年聚焦市委市政府中心工作，重点开展好27项重要协商活动，围绕“推进科技创新与产业创新深度融合，打造创新型产业体系”“提升文旅品质，擦亮‘莱西周末’品牌”主题召开2次专题议政性常委会，围绕“打造通航全产业链条，助力低空经济‘高飞’”“突出绿色高端特色，构建健康食品饮料产业体系”等主题进行4次专题协商，围绕“加强青少年心理健康教育，促进青少年健康成长”等主题开展2次专项民主监督，助推市委市政府决策部署落实见效。紧扣“丰富完善县域商业体系，激发城乡消费活力”等主题深入一线调研，通过调研报告、提案、大会发言、社情民意信息等履职手段，提出更多站得高、看得远、谋得准的意见建议。深度融入省政协“五大平台”建设，扎实推进“三圆同心”招商平台和“有事多商量·有事‘莱’商量”协商平台建设使用，不断提高相关工作规范化水平。积极探索“1+N”监督新模式，健全完善委员联系界别群众机制，切实推动政协协商与基层协商的有效衔接。

（三）以广泛的团结联谊，把政协凝心聚力格局拓得更宽

把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节，支持和保障各民主党派、工商联和无党派人士积极参与政协履职活动，常态化开展谈心谈话、走访看望政协委员等活动，最大限度地把党的主张转化为各党派团体和各族各界人士的共同意志、自觉行动。推动界别委员工作室进一步提质扩面，做深做实政策宣讲、协商圆桌会等活动，增强聚识工作的穿透力和覆盖面。高质量开展文史资料征编工作，打造政协文史精品，传播正能量。

（四）以严实的队伍建设，把政协系统自身形象树得更好

严格落实习近平总书记“懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲规矩、重品行”的重要要求，推进委员履职能力建设，引领委员双岗履职、双岗奉献，写好“委员作业”，交好“政协答卷”。加强政协常委会自身建设，在提高政治站位、扛起责任担当、强化示范引领上发挥作用。持续推进“四型机关”建设，建设让党放心、让人民满意的模范机关。强化专委会履职能力建设，积极探索更高质效的专题协商和更为经常的界别活动，实现联系界别群众“不掉线”，委员履职“不断线”。

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